第28 章发挥自身优势，努力提高组织工作水平

    一年一度的人代会,是政府向人民报告工作,接受监督的重要途径。每年政府工作报告的起草各地方都非常重视，叶育华1995年底第一次参加区人代会政府工作报告稿的讨论工作。他发现报告中在计划下一年度工作任务时，都使用祈使句：什么我们要，我们必经须，全区上下要，等等。他认为，人代会是向人民述职的，是接受监督,不能用祈使句。这成了政府要人民怎么做，主客体弄反了。你是在向人家汇报工作，怎么能向人家提要求呢他在讨论时提出了这个想法，大家一想是这么一 回事啊，一把手同意他的意见。一把手书记说：“亏好叶部长提出这个问题，否则会闹大笑话的。这不是文字水平高低问题，是指导思想问题。”最后政府工作报告，全部用动宾结构，提出下一年度工作任务。

    叶育华到街道办事处调研时发现，街道办事处门前都挂着两块牌子：中共某某街道办事处委员会，河阴市河浦区某某街道办事处。他怎么看都觉得有问题,他细细研究一下,街道是地点,为事处应是政府机构名称。如果挂某某街道办事处委员会，拿到乡镇去,就是某某乡镇人民政府委员会,党政两块牌子弄到一起去了。他向市委组织部和一把手汇报，他们都觉得有道理。从此,市区的办事处党委的牌子都挂:中共某某街道委员会。他们区把名字改了,另一个区一看有道理,也都全改了。现在到城区各街道办事处，都是这样挂的。

    考察干部，都要填写该人的籍贯。在市以上考察干部可以写到县就行，但县区你还是用县区就不行了。如果这样的话,全区干部都是一个籍贯，因为大多数干部都是本区的人，而区里只有6个乡镇，籍贯如果不具体到乡镇，也容易把一个乡镇班子全配成一个乡镇的，这很常易形成团团伙伙，所以叶育华要求干部档案籍贯都要填写到乡镇。

    考察干部是组织部一项经常性的工作。叶育华在市里参加过多次多次干部考察，最后考察报告除有特殊性况，都大同小异。什么与党中央保持一致,协调能力强,注意团结同志,注意注意廉洁自律等套话。他到区里后,他要求区委组织部全体人员在考察干部后，向部务会汇报尽量用最少的语言，最好用一句话或几个字把这个人的特点，特征描述出来。在考察干部时，不要用和蔼可亲、平易近人的话。因为县处级以下的干部都没资格用此类形容词。如你讲一个股长，生产队长，一个小组长平易迎人,不是笑话吗

    在日常工作中,叶育华发现少数干部平时大错误不犯,小错误不断的现象，根据国家刚出台不久的公务员法规定,经区委同意，在全区率先实行干部诫勉制度。诚勉,按照字面理解,就是劝诫、共勉的意思。组织部起草了关于在全区干部中实行干部任免制度的区委文件，下发全区执行。

    文件出台不久，区城管局一位老资格的局长，在办公室与下属争吵时，摔了茶杯，情况反映到组织部。叶育华派人会同区纪委一块去调查，经研究,迅速开出了对两名干部诫勉告知书。干部在诚勉期间不能提拔，不能评选先进。诚勉期结束后，经考察评估后,解除诫勉,并书面告之。这个当过大乡乡长的老资格局长第二天找到办公室，这时书记正与叶育华在谈话。看见他来要向叶育华汇报工作,知道他要谈什么事情，马上脸沉下来说:“老虎屁股摸不得,你猫屁股也摸不得吗，滚！”局长听到书记这严厉的语言,赶紧退出了办公室。