第 31章 一年多升为副书记，为分管工作殚心竭虑
1997年初,市委经研究,在叶育华当常委部长一年多时,提拔他为区委副书记,在这当时是很少有的。他的前任部长当了四五年的部长后，才调到市里一个不重要的局当副书记。他当了才一年多的组织部长，而且是在情况极其复杂，市委市政府眼皮底下，工作又十分敏感的组织部长岗位上这么短时间里被提拔，在全市很少有的。
当上副书记后,区委分工他分管工业经济，招商引资,目标考核和党务工作。党务和群团工作都有常委在分管。其中，工业，招商引资是两块最难啃的骨头。这里工业基础差,调控手段少,大中型企业缺乏。招商引资更是难上加难,在短时间里很难有大的突破。目标考核各个地区都很重视，因为这牵涉到他们的工作业绩和奖金、升迁。两个区在13个县区中,真是强手如林，各县目标办都配置了强大阵容，两个区这人手少，很难与之匹配。叶育华不服人软的性格，让他思想压力很大。
工业方面,他针对区里市属大中型企业的状况，注重引导区属企业靠大靠强,因为市属大中企业的主要领导他都很熟悉。这一点,很快就见到成效。市属大中型企业都把三产企业挂到河浦区的名下，每年贡献的税收都有上千万元。
当时,各地都在招商引资，叶育华他们不仅看项目大小，还要看税收多少,对财政有多少贡献。土地资源在城区是有限的，不少人利用税收优惠政策。前五年三免两减半，三年一过,减免税收的政策快到期,他又跑到别的县去享受新的减免政策了。
在招商引资中,他们把招商的企业放到厦门及周边地区，他们防止假冒的外商冒名企业,来骗吃骗喝。1998年,由分管工业的副区长引荐了来自镇江的一大批人,说要在这里投资10亿美元。这么大的招商数字，叶育华赶紧向区里一把手汇报，一把手亲自接待。叶育华感觉到数字越大,越不可信。他问来的人：“十个亿,要投什么项目？”对方支支吾吾地说：“信息产业和汽车产业。”他又问：“信息产业是哪一方面的？汽车你要投什么类型的？”他们都答不上。
这一批人来了吃喝玩乐住都由区里负责，每次来去都由叶育华的司机接送。到了镇江,过了长江,他们马上就下车了,从没留驾驶员吃一顿饭。他们的头,自称是镇江锅炉厂的原党办主任，说到香港继承遗产的。但每次来都是穿一身老旧的西装，领子全是油。叶育华对他更加怀疑了，叫经委主任到人民银行网上查一查这个企业的情况。一查才知道,这个企业只有一美元注册资金，有不少不良记录。叶青华马上告诉区委书记,也就是与他一起到区里来的那个到商业企业的区长，原来的书记调走后,他接任区委书记。他听到这话，对叶育华讲：“这个情况千万不要对外讲，后天常务副市长就要来参加重大项目签字仪式了！”照叶青华的想法，马上把他们轰走。但表面上不好反对,但对这个投资人,他不参与接待，签字仪式也没去。
新的区委书记对招商引资非常着急，他嫌叶育华他们招商引资步伐慢了，就派另外一个副书记带人出去招商引资。他在家印了几十张招商引资意向书，每到一处,先请人吃饭,然后在酒席桌上把协议拿给人签，一个星期共签了近二十个招商引资项目的意向协议书。区委书记在大会小会上表扬他们,并对叶育华和分管区长讲：“你们看看人家，苟书记他们一周时间就招了十几个项目，你们也要抓紧啊!”叶青华马上不高兴了,怼他说：“像这样的项目，我一周可以拿到一百个意向书,你相不相信？我们今后看效果，看落地项目。结果一个月过过去了，半年过去了，一年过去了，一个项目也没落地。
在叶育华任上,他在福建泉州招的两个项目,都是三产的。不仅改造了老旧小区,还各有一个三产项目,至今仍在贡献税收。叶育华在招商中发现，凡是大老板投资都是十分谨慎的。如他投资10亿项目，他的钱也不是印钞机印出来的，是一分一分挣起来的。他们投资十分谨慎。在一个穷乡僻壤，一个知心朋友都没有的情况下,他们是不敢投的，除非他与这地方说话管用的人建立了利益关系，变成朋友关系，他才敢出手。这也是新时期纪检工作面临的新难题。叶育华在招商引资中，凡是遇到此类项目,他情愿不要项目,也不蹚这一滩浑水。
1997年下半年,市委市政府提出用半年时间对全市中小工业企业全面改制，能卖则卖，不卖则租。区里工业企业全都是小微企业，而且亏损面大。要全区一百多个小微企业用半年时间全部改制到位,难度是相当大的。亏损的企业,这烫手的山芋谁来接,不亏损的企业，又担心资产流失,税收减少,而且对几个效益好的企业,区里主要负责人都有自己小九九。
分管工业的副区长长期分管企业,与这些企业负责人都有说不清的关系,企业的工人不相信他。他们在全面评估后,叶育华发现不少企业原来的负责人把企业搞垮后,在外面走一圈,又杀个回马枪回来买企业。叶育华想,你们企业搞垮了,不是私心重，就是能力不行。你在外面转一圈,是不是经过联合国安南秘书长培训过了。针对这种情况,叶育华代表区委、区政府提出了几种人不能买的规定，这个规定在政府常务副市长黄市长来调研时，得到充分肯定。决来向市委常委会汇报，在全市推广。