第21章 家庭联产承包责任制
嗯，诸位议一议这个事吧！争取拿个框架出来，下月御门听政便宣布下去。
“臣等领命，定然不会让陛下失望。”底下几人面色红润一副跃跃欲试的样子。
“朕先回去上课了，诸位自便。”
“恭送陛下！”
看着皇帝走远，几位内阁大臣一屁股坐在凳子上。
“素卿（高拱字），你说陛下小小年纪行事怎会如此老辣，完全不似从前太子之时？像是变了一个人。”张居正有些好奇的问高拱。
原本他们还以为新帝会是个听话的皇帝，结果现在看来浑身都是心眼子。
小小年纪便如此强势，如此聪慧，要知道他们可算是文官之首了，依然被这小皇帝拿住了。
当然这其中不乏新帝登基他们想巴结的原因。可主要还是皇帝说的东西虽然有些大胆，但是却是最有效的，让他们不得不服。
“你问我？我还想问你呢？”
高拱白了张居正一眼“如果陛下身后没有高人那么便是陛下以前藏得太深咱们没看出来，最后便是那些古籍上有什么秘密了！”
高拱虽然恨张居正整他，可现在也只能憋着！只要皇帝没撸他的官，他就有机会。
“两位太后一直盯着陛下呢，真有什么人早被拉出来剐了。
至于藏的深也不像，他才几岁啊！那古籍你不是不信么？”
“你不也不信么？”
“咱们这个皇帝可不是省油的灯啊！陛下想提前掌军权，如果咱们在这其中助其一臂想来会改变陛下对我等的看法。
高拱想了想也没多说什么，新帝年幼却又心有大志。皇帝不说还好既然开口了无论表面工作还是怎样都要去办。
不过对于他们来说还不屑整小动作，他们都是聪明人一心想要搏一个万世清名，无缘无故的也不想去对抗皇权！
“诸位，陛下所言的法案可谓是中兴之策啊！若是施行我大明不出几年便能恢复到太祖太宗年间的兴盛！”
申时行起身来回的走动着“这可比一条鞭法还要完善，还要彻底是真正的谋国之言。”
“汝墨（申时行字），我知道你一向提倡改革。
可是这个改革或许不会对咱们有什么影响，可是下面的人呢？满朝文武虽然先帝清理过几次，可地方上有几人是干净的？
还有那些勋贵藩王封疆大吏和孔家他们才是大头，这施行起来可不是闹一闹这么简单，搞不好会哗变的！”
王家屏眉头紧皱的说道：“你看看一条鞭法光是试行一地都受到明里暗里多少阻碍？
陛下的法案比一条鞭法狠太多了，特别是取消读书人不纳税的特权，这可是要命的事啊。”
“哈哈哈！忠伯（王家屏字），历史上的改革哪一次不是血腥铺路。
一条鞭法只是触动了地方豪强的一部分利益，而且先帝掣肘颇多不敢放手施为。
而陛下这份法案可彻底撅了他们的老底，刀子架到脖子上了有几人敢闹的？
如今皇权刚刚交替，正是一切新政实施的最佳时刻！此时敢闹的都是谋反之罪！来一个刀一个！
而且陛下不是说有办法搞定勋贵和藩王嘛，那更容易了除了这些人，其他的咱们努力一下怕什么，说不好都能够青史留名啊！”
其他人听到申时行此言也是一脸笑意频频点头，他们也是这么想的。
新官上任还三把火呢，何况新皇登基！
随后他们便商议开了。
九月本是秋高气爽的季节，可惜最近几年冬天来的特别早。大部分地区刚刚开始秋收天气就冷下来了。
朱翊钧有些忧心，明朝的小冰河期真的是很残酷，可如今的他还没有特别好的办法，主要是没钱惹的祸。
另外他也想到了历史上今年蒙古朵颜部首领董忽力今年应该会犯边，提前给了蓟镇密信，可惜宣府总兵马芳调动军队太频繁把董忽力给吓回去了。
很快大朝会到来了。
朱翊钧坐在高位上询问道“诸位爱卿朕交给你们的法案你们讨论的如何了？”
“回陛下，这是吾等商议之后列出的条案，请陛下过目！”
高拱恭敬地将一个奏章双手奉上，冯保甩了甩拂尘接过来呈到龙案上。
可是朱翊钧看过之后却是有些不满意，太保守了，按照这些条例来至少得三五年才能见到成效。
而后他皱眉道“几位阁老，你们还是太小家子气了。
朕略做删减，今日诸位爱卿都在，咱们就集思广益都听一下。”
“朕是这么想的，此案命名为家庭联产承包法。
第一，从明开始全国范围内重新丈量土地，严查土地兼并，清查人口。
由地方官、地方按察司、锦衣卫、都御史、地方卫所组成联合调查组。
但凡有阻碍者抄没家产田地充公，带头闹事者杀无赦，家人流放三千里，官员罪加一等。
第二，全国民间土地全部收归国有，按上中下三等划分而后租与百姓耕种，丁旺则多租，丁缺则少租，由官府发放官印凭证。
至于有正规土地购买手续的人，可登记好后用税收和租金抵扣，抵扣完了再继续交税。
第三，户部、礼部、吏部从国子监贡生中选拔人员下发到各地官府组建土地司挂于户部之下，负责百姓土地租赁事宜。
凭证一式三份一份入百姓，一份入本地府衙，一份入户部。
抵税部分也必须有详细文书，没有正规购买凭证的土地一律按照逃税处理，罚税三倍。
第四，土地不得私下买卖，转让。若不想耕种可还与官府，占用也需和官府交接，由官府安排占用民众的新土地。
第五，取消丁税并入田税。租金与田税共计每年上等田四成，中等田三成，下等田两成，由里正带领村民直接交到当地府库入库。
由国家统一安排储藏运输，新开荒地在土地局登记后三年免税。
田税可用白银替代，各地每年税银统一铸造成长三寸宽两寸的银砖运输，火耗归公。
第六，施行官绅一体纳粮。所有士人、勋贵、皇亲、国戚但凡有不尊者，革除一切功名，贬为庶民，三代不得科考。
第七，商人行商，商铺二十税一，小贩三十税一，大宗交易十税一。
各地城池征收客商和商铺城市管理费，用于官府请人清扫街道聘请更夫，修复公共道路，每铺每月三至十文。
第八，自明年起施行考成法对官员进行监督，考核官员清查土地人口、租赁土地、收拢流民的政绩。
诏令国子监贡生以及辞官旧属随时准备替职，什么时候完成此法案什么时候结束考成。
第九，改革后税收上到国库，年终拿出半成作为全国优秀官吏奖金，再出半成作为优秀官员年终奖发放。”
朱翊钧说的嗓子冒烟，大口喝了几口茶。
殿内的官员听的清清楚楚，殿外的也由太监口口相传听得明明白白。
这些话不亚于一个鞭炮扔进马蜂窝，整个奉天殿都被嗡嗡嗡的议论声充斥，朱翊钧都用手指头塞着耳朵。
许久之后才安静下来。
“回陛下，此乃谋国之言，老臣佩服，陛下英明！”高拱第一个蹦出来拍马屁。
张居正也不落其后，跪伏在地高呼皇帝英明。
看着内阁大佬都纷纷同意了，一众将军武官屁股撅的老高的在跪拜称颂。
以英国公张溶为首的勋贵虽然一脸的不爽，不过倒是没敢当这个出头鸟。
而孔家衍圣公孔尚贤就有点压不住了，带着背后那一撮人站出来躬身道：“启禀陛下，臣有本奏！”
“衍圣公有何事？”
“陛下，臣觉得此法不可取，有违孔孟之道若用之必然使得天下人心向背，纷乱四起啊！”