第20章 一条鞭法
这一日暖阁之中,高拱带着内阁大臣正在批奏,朱翊钧结束日讲过来了。
双方见礼后高拱便开口道:“陛下,如今国家事务太多,我等有些忙不过来了,臣等近日有了新增内阁成员的想法,不知陛下可否应允?”
“嗯?此事倒是可以!”朱翊钧想了想道“有合适的人选了吗?”
“回陛下,臣等商议后决定为前内阁成员徐阶还有王锡爵和吕调阳三人”高拱说完看着朱翊钧。
内阁的人数从来都不是固定的,他们只是皇帝的秘书。
忙不过来了自然需要人手,以前被张居正高拱几人把持,如今他们也不在乎了,屁大的权利没有还一堆破事。
这下朱翊钧是真的很意外了,高拱和徐阶是老对头了,当年就是他把徐阶挤出朝堂。
而张居正则是和吕调阳不太对付,王锡爵更是偏向于武将一方的人物对于军事战略极为有眼光。
这次选人可谓是他们表忠心的一次行动了。
如此内阁便有高拱,张居正,高仪,张四维,申时行,王家屏,吕调阳,徐阶,王锡爵九人,可谓是群英荟萃了。
这份起手盘让的朱翊钧心中莫名兴奋,虽然知道自己短时间内是不可能得到他们完全的忠诚,但是能用就行了,时间还长着呢!
想到此处朱翊钧嘴角不自觉的露出一抹微笑。
“不错,此事你们考虑的很周到。朕年幼无法处理太多事情诸位大人如果忙不过来了朕希望你们及时提出来不要误了大事。”
“多谢陛下体谅,臣等知晓。”
张居正也起身道“陛下,臣希望陛下能够下诏把桂鄂大人所出的一条鞭法扩大施行范围,此事还望陛下应允!”
张居正躬身行礼接着道“这法案在浙江、广东、福建的施行效果极为不错,若是扩散到全国,想必会极大的增加国库收入。”
朱翊钧早就注意到了一条鞭法,虽好可是不够完善。
既然准备改革了那为何不选好一点的呢,他都准备挑时间说这个事了,没想到今日被他们提出来了。
所谓一条鞭法就是把各地州的赋税徭役等合并为一条,统一征收银两,按亩折算缴纳。
这样大大简化了税制,方便征收税款,同时,也让地方官员难以上下其手,进而增加国库财政收入。
随着明朝的发展,各个朝代不可避免的事情出现了,就是土地兼并。
地方上的士绅和官府相互勾结以各种手段占有农户的土地,并且利用各种手段来逃税。
最常见的就是让家里出一个秀才或者举人,利用士人不纳税的特权堂而皇之的吸国家的血。
而且明朝中后期,贪污腐败现象十分严重。为了巴结那些贪官各地官员只得拼命的搜刮民脂民膏,这严重的侵蚀了大明的根基,造成国家赋税急剧减少。
另外就是皇室、宗室奢侈腐化开支巨大,朝廷冗官非常严重,一个职位往往有好多个人。
再加上两年征战抵御入侵耗费巨大,朝廷早就四处漏风穷困不已,改革势在必行。
而且这时期的商品经济发展的非常不错,商品交易货币化程度的提高,白银流通量大。各地都在新建作坊使得中央对农民的人身控制力被削弱。
不少农民弃农从商,虽然促进了手工业的发展,带动了白银货币的流通。但是由此造成的税收混乱,户籍纷杂也是很大的问题。
白银的广泛使用为&34;一条鞭法&34;实施折银征收提供了有利条件。
朱翊钧整饬了内官之后,宦官掌权敛财的现象消失了不少。
不过他爹那一朝可就极为盛行,如今大明的土地已经不足以支撑庞大的人口,兼并非常严重,到了不得不整改的地步。
原本应该还有几年张居正才会提出这件事,不过如今看到皇帝并不是昏庸之主,他也心思活络了。
准备搞点事情来提高自己在皇帝心中的地位。
“张阁老,一条鞭法朕看过之后也有一些新的想法,诸位爱卿听听朕说的对不对。
一条鞭法是将十甲(一甲十到二十户)的税粮合并成一里(这时候标准一里是一百一十户)。
将各里的税粮再汇总到州县,层层往上最终汇集到布政司。布政司再把这些税粮按照全省的徭役数量和比例进行摊派。每个徭役折算银两登记造册而后将税粮折算成白银上缴。
“大部分朕都认同只是朕在想,既然已经取消了徭役,为何还要按照人头收取税银啊?
而且此事为何只涉及到地主乡绅?既然国家弊病严重就要用重典。
如今土地最多的是哪些人?很明显是士人、富商、皇亲国戚、还有朝廷大员,这些人才是国家积弊的大头。
拿着一些小虾米开刀哪里能够有足够的土地摊派。
张阁老虽然力挺施行,可是朕觉得还不够大胆,不够狠!土匪都知道抢劫要抢富的,你们抢几个地主老财有什么意思!”
朱翊钧此言不亚于石破天惊,几位内阁大臣纷纷瞠目结舌,堂堂皇帝竟然说出这种抢劫的话语来。
此等与民争利的行为使得他们纷纷进言:“陛下,此言若是被外人知晓不知会掀起多少风波,此言万万不可外传!”
“呵呵,劫富济贫,此等好事你们觉得不好?
朕知道诸位名下或多或少都有一些兼并过来的土地,你们身后的支持者名下也不少,可是你们这些和真正的巨鳄相比又算得了什么了?
既然想要来一次彻底的改革,那就来狠一点!
按朕的意思是丈量全国所有土地,按照等级分为三等。
然后将所有土地的归属权收归国有,然后租与百姓。
既然土地兼并不可避免那么便让国家来做这个最大的地主,只有这样才不会有人敢随意伸手侵占。
至少那些士绅商人不敢随便借此压榨百姓的土地。
所有杂税全部免了,只收取租金和田税,有多少地收多少税,而不是按着人头来收。
此举可以将那些隐藏的人口佃户全部炸出来,你们信不信若是施行了我朝人口必定增加一成不止。
然后取消士人不纳税这个优待,这几百年来的优待使得地方上的士人慢慢形成了士族,土地越来越多。
很多地方官府的话还没有士族的好使,如此下去国家还有何威严可讲?”朱翊钧眯着眼睛说道。
高拱有些坐不住,起身道“陛下,可是此举必然得罪天下士人,而且勋贵和藩王以及封疆大吏那边无法安抚的话必然闹出大乱子啊!还请陛下三思!”
“呵呵,无妨,朕还真有其他办法来补偿他们,你们只要面对士人、世家和乡绅,按照诸位的能力应该不难吧。
怎么样诸位不心动吗?此举若成,国库必然爆满!施行者也定将流芳百世!”朱翊钧笑眯眯的看着她们。
历史上张居正推行一条鞭法虽然阻力不小,可是他不怕啊。
皇帝在背后撑腰他怕个毛,不过由于没有武力支持足足八年才将全国都整改完。
张居正也有些懵逼,小皇帝这个魄力可不是一般人能有的,不过想到此法若是施行定然会使国库迅速充盈,而且也会被万民称颂!
当下眼珠一转急忙开口道:“陛下此乃老成谋国之言,天佑我大明得此明主,此举或许路途艰难,不过却是非常符合如今大明的国情。
老臣不怕得罪人此事老臣担下了。”
高仪看见张居正一脸兴奋踌躇一下也开口“陛下,此事老臣亦可承担,希望陛下将此事交予老臣。”
高拱有懵,随即想到什么立即拜首请求。
连冯保这个太监眼睛里都异彩连连,想来是也想接这个活。
“呵呵,想到重点了?”朱翊钧揶揄的说道。
几个顾命大臣脸上多少有些尴尬,不过此刻也只能争一争了。其他内阁成员也是一个个摩拳擦掌。
至于他们说的那些问题,士绅大族确实有麻烦,可那又怎样?
他们能够做到这个位置有几个是简单的,别看他们在朱翊钧面前小心翼翼的,出了宫门他们就是当朝一品大员,虽然只是虚职但是那也是一品。
攀附的官员不知有多少,只要发下话去 可比朱翊钧自己安排有效多了。
朝堂上这群人估计是明朝后期最强最好的文臣了,否则其他朝代皇帝二十八年不上朝,国家估计早就换姓了。
而且如今的朱翊钧不怕他们搞事,就怕他们不搞。
面前这群大臣不敢说多么清廉,但是绝对不是巨贪之人,他们追求的只是名!
至于平时的灰色收入,能做这么大的官肯定会有一些的,不然那点俸禄根本不够他们家里花销。
钱,朱翊钧没有,名这个东西,只要皇帝舍得给,那就有。
要多少给多少那种,反正不花钱。