第53章 绩效考核制度
两仪殿
秦怀玉心想这种需要大量钢铁的武器，只能朝廷工部来做才最好，如果自己研究，一来没有那么多铁原料，二来做出来会遭猜忌，现在吐蕃没打下来还好，有一天打下来了，就会跟李靖一样，不会得到太宗信任
一个战功赫赫的战神级人物，本该飞扬跋扈，但是李靖却太低调了，低调得太宗都不敢信任他了，而自己更更年轻还是驸马，理论上算是半个皇家人，如果横遭猜忌结局只会更惨
秦怀玉已经三品怀化大将军，打下吐蕃归来，太宗都不知道该封个什么官了，在朝廷将军职已经到头了，爵位虽是承袭而来，也到头了
是该想办法了
秦怀玉的思绪飘出去很远很远，如果学李靖退而求太宗心安，这条路是行不通的，到封无可封的地步，结局会是什么，想想都心惊
听着众位大臣正在讨论明年科举的事情，大家认为现在需要文官，疆域扩大，需要太多地方治理的人才，明年九月的科举各科都要考
进士，明经，秀才，明法，明字，明算各科要怎么取士，大家讨论得火热，最后争论的焦点是秀才科是不是要靠，历年考过的凤毛麟角，取士以后大多数都无理政经验，只会读书，该如何应对
尤其是房玄龄和魏征最重实际效果，对这些问题最是关心
有了上一次的经验，秦怀玉不敢走神，不然魏征觉得参自己一本，边想边听大家的讨论
“怀玉，明年秋闱你有什么好主意”太宗看到秦怀玉一直不说话，便问道
“父皇，众为大臣都是当今名臣名士，所想定然周全”
“怀化大将军，读书人没有理政经验，这事你可有什么解决办法？”魏征总是锋芒毕露，亏他还是道士出身，一点没有清静无为的思想，总是咄咄逼人
“魏大人，读书人没有理政经验，确实如此，但是不是每个读书皆不能为官，是要怎样选出有特长，有想法能付诸实践的人来，而不是选只会背经史子集的人来，比如明法科，能熟读律法，稍加引导，可以从事法曹等相关工作，明算科，对数算精通，就可以辅助官员税收等工作”
“怀化大将军言之有理，如何选出有才能的人才是关键”房玄龄敏锐的感觉到关键所在
“读同样的经史子集，有人读成了尚书，有人却读成了教书先生，关键不在读聊什么书，关键在于在书里读到了什么，缺乏的只是经验，那就给他们时间锻炼经验就行了”秦怀玉觉得关键在人，而不在书
“经验是最难得的，不为官就没有经验积累，为官又没有经验，几乎是一个死循环，可有解法？”房玄龄看到了关键
“房相，不光是取士，已经在官位上的，也有尸位素餐，毫无作为的人，新科取士也有可能遇到有真才实学的人，怎么把这些选出来才是关键，没有经验可以培养积累”
“怀化大将军，危言耸听了吧”长孙无忌有很多门生，第一个质疑这个观点
“长孙大人，陛下慧眼识人，重视才学，才有了如今大治，但是各级地方官员存在平庸之辈，也未可知，朝廷要的是在科举中行之有效的办法，可以保证人才的选拔概率，尽可能做到选出真才实学的人”秦怀玉每次长孙无忌发言都令人听着膈应，别介意怼一下
“如果是上战场，没有真才实学就可能被淘汰了，留下的都是精英，跟这个道理几乎想通”李靖想到了战场淘汰，确实如此，战场上，你不行就被杀死了，留下的都死精英，你可以说他运气好，战场上活下来的不管是实力还是运气，都离不开经验
“药师说得有理，文武之道一张一弛，二者可否类比”太宗总能抓到重点
众位大臣陷入沉思，总不能把人都送上战场吧，而且很多文官对武将是有偏见的，文武对立，古来如此
“武将有文治能力，也可以担任地方治理官员，朝廷用武将治理地方的例子不少，文官有战阵之能也未必就不能上战场，运筹帷幄决胜千里嘛”秦怀玉说完看了看李靖和太宗，心想这个战神不就是个例子么，文武兼备，当今陛下不也是么
众臣一听确实如此，西域的两个都护，新任的安东都护，不都是武将么，这样的例子还不在少数，卫国公担任尚书仆射，也是武将，众人也觉得有道理
“怀化大将军，科举文武是分开，怎样才能选出各科特长的学子呢”房玄龄在积极的思考着，不禁反问秦怀玉
“各科考试后，可以公开一些策论方向，打通文武，自选自己擅长的科目写一点策论，朝廷进行统一测评，对各科取士作为加分项，也不可不写，然后综合测评学子的特长，适合民治还是适合军旅，在民治里可以细分，比如农耕之法，如何提升粮食产量，如何根据地方气候特点改进农耕之法，或者是改进农具皆可，朝廷根据各科的考试进行取士，增加殿试环节，由众为大臣组成综合审定团队，对优质人才进行分门别类，进行排名取士，与各科成绩评定综合，最后由陛下钦点前三甲，再确认执掌，先从副手做起，吏部每年对各级官员进行综合评定，优胜劣汰”
“殿试，这个有什么说头”太宗也觉得新鲜
“凡是参加最后的综合策论进入殿试的学子就是天子门生，自是一种荣耀，必将个个奋勇，在其中发现三两个人才，也是朝廷的收获”
众大臣还没有反应过来，太宗看到了关键，天子门生就意味着少了几分结党的可能
“此言有理”
“怀化大将军，官员的综合评定何解”吏部尚书高士廉问秦怀玉
“吏部建设一个政绩考核制度，综合对各级官员进行评定，可分为政绩，税收，人口，人才培养，冤讼，卓越贡献几个方面进行综合评定，三年为期，根据不同岗位进行不同侧重的考评，评定后能者上，平者让，庸者下，三年的熟悉政务，新科士子也积累了经验，确有能者就是一个晋升的机会，人人提升能力，个个奋勇当先”
“好办法！！”房玄龄听明白了
“吏部没有那么多人手对全国的官员进行测评该如何解决？”高士廉也是当世名臣，人手也确实是个问题
“吏部出台具体的测评名录，项目，编辑成册，公布于天下，命各道州，都督府进行宣传，命各道州如实记载各官员的测评绩效，由各道初评，交由朝廷综合评定”
“考评项目门类繁多，不同考核的侧重不一样，该如何体现，更能简介明了呢”高士廉所虑不无道理
“做一个测评表格，分岗位大类各有侧重即可”
“表格，什么是表格？”
秦怀玉在太宗的同意下，从龙案上纳爱纸张笔墨，这已经不是第一次在龙案上拿东西了，轻车熟路了
用纸张画出一个表格，横向注明测评的大类和小项，竖向是各衙门官员及名字，，最后是综合评定的分数，表格画好，展示给众臣一看，殿内一声惊呼，一目了然
“高士廉，回去细化一下，做一个章程，交中书省审定”
“遵旨”
“怀玉，吏部在官员测评中人手不够，白衣卫当定力相助”
“遵旨”
众人一听白衣卫要参与进来，顿时脸色忽明忽暗，也不好说什么
“怀玉，此次取士你还有没有其他的建议”
“父皇，可以在策论环节增加一个关于工具，手工的技艺方面的，允许学子以图形论述工具的制造，使用的过程，选拔一些对农业生产有用的人才，优秀者可以选入科技馆，实践和研究并重，过几年就可以积累成书”
太宗没有第一时间赞同，还是有对技术的保护意识，最重要的是怕威胁皇权，好的东西只有掌握在朝廷手中才是硬道理，这也是皇权不能稳固的原因之一