第40章 摊丁入亩政策，三省六部制度。
当刘表得知李明成为扬州牧时，刘表心情顿时变得糟糕，只得找小妾蔡氏倾诉心中的烦闷。
时间匆匆，192 年三月，整个扬州都变得温暖起来，并且忙碌异常。
三月初三，李明的小妾长孙无垢和扈三娘都已怀有身孕数月，李明便由新纳的小妾冯氏陪伴。
这位冯夫人可谓是三国时期被遗忘的佳人，正史记载其姿色国色天香，美貌出众到令群芳嫉羡的程度。
她出身官宦之家，父亲是冯方，在汉灵帝时期，曾经担任过尚书郎和司隶校尉等职。
袁术见冯方之女容貌绝美，心生爱慕，纳为妻妾。
史载袁术后宫妻妾众多，达百人之多，因此后宫妻妾争宠之事难以避免。而被封为皇后的冯夫人更成了众多后宫妻妾的眼中钉。
史载袁术后宫中的其他女人都非常嫉妒冯夫人的美色和受宠，就给冯夫人出了一条馊主意，想打压冯夫人。她们说：“袁术最喜欢有气节的女人，你要时常哀愁，这样他一定会更宠爱你。”
于是，单纯的冯夫人就照着她们说的做，岂料冯夫人的哀愁不但没有惹怒袁术，反而换来袁术的更多宠爱。
后宫众人看到计谋没有得逞，心里非常嫉恨，于是她们就合伙害死了冯夫人，然后再把她的尸体挂到厕所的横梁之上。
袁术看到后，认为自己的皇后是因抑郁而亡，便将其厚葬。
这冯芳女是逃难至扬州，被李明手下献给他的女子，此女魅力颇高。
冯芳女：统率 17，武力 21，智力 62，政治 36，魅力 101。
这是李明见到的第二位魅力破百的绝色佳人，冯方女的不足之处在于胸怀大志却思虑欠周，有些天真得可爱。
李明常常与她相处，冯氏每天都因陪伴而感到疲惫。
三月十一日，阳光明媚，寿春城的街道热闹非凡，人来人往。而位于城中心的太守府，则显得庄严肃穆。
李明坐在书房内，翻阅着手中的公文。突然，门外传来一阵轻微的脚步声，紧接着，一个身影出现在门口。
来人正是田丰，只见他面色凝重，揖了一礼后，对李明禀报道：“主公，扬州各郡今年的春耕已经结束。”
李明微微点头，表示知道了。他放下手中的公文，看着田丰说道：“情况如何？可有什么问题？”
田丰皱了皱眉，回答道：“主公，今年的春耕总体来说还算顺利，但也遇到了一些困难。部分地区遭受了旱灾，导致农田缺水，影响了农作物的生长。还有一些地方出现了病虫害，给农民带来了不少损失，不过，我们已经采取了相应的措施，尽力帮助农民渡过难关。”
李明沉思片刻，问道：“那些受灾的地区，百姓们的生活是否受到了影响？官府有没有及时给予救济？”
田丰答道：“主公放心，官府已经派人前往受灾地区，发放了粮食和种子，帮助百姓恢复生产。同时，我们也在积极寻找水源，解决农田缺水的问题。”
李明点了点头，对田丰的工作表示满意，他深知农业对于国家的重要性，只有确保粮食产量，才能保障百姓的生计，维护社会的稳定。
“此外，主公，属下还有一事要禀报。”田丰接着说道。
“哦？何事？说来听听。”李明抬起头，看着田丰。
田丰道：“最近，扬州丹阳境内出现了一股盗贼势力，他们经常袭击村庄，抢夺财物，给百姓带来了极大的困扰，目前，当地官府已经派出军队进行围剿，但收效甚微。”
李明眉头紧锁，愤怒地拍案而起：“这些盗贼真是胆大包天！竟敢光天化日之下抢劫百姓！必须严惩不贷！”
田丰连忙道：“主公息怒。这股盗贼势力十分狡猾，他们行踪飘忽不定，很难捉摸。不过，属下已经和李助太守制定了一套方案，准备加大兵力投入，同时加强情报收集，一定要将这股盗贼彻底铲除！”
李明点头道：“好！就按照你的方案去做。另外，也要注意保护百姓的安全，不能让他们再受到任何伤害。”
田丰领命离去，李明的心情却久久难以平静。他暗自下定决心，一定要尽快解决这些问题，让扬州的百姓过上安居乐业的日子。
李明不由陷入沉思，怎么突然就出现这么一股山匪？难道是那些世家搞的鬼？别让我找到线索，要是真是这些世家干的，我定不轻饶。
现如今吴郡的那些家族已经被李明打压得不敢妄动，李明甚至在扬州推行了摊丁入亩政策。
这样能够减轻农民负担，摊丁入亩改变了过去按人口征税的方式，将丁税摊入土地使农民的赋税负担更加合理。一定程度上减轻了农民的经济压力，促进农业生产：这一政策鼓励农民开垦荒地、增加耕地面积，提高了农业生产的积极性，有利于农业的发展。
土地兼并加剧：摊丁入亩使得土地成为主要的征税依据。
人口流动增加：不再受丁税的限制，可以更加自由地流动，这促进了农村人口向城市或其他地区的迁移，有利于社会经济的发展。
但也带来了一些负面效应，如土地兼并等问题，一些有钱有势的人，可能通过购买土地来逃避赋税，导致土地兼并现象更加严重，贫富差距进一步扩大。
不过李明也加以限制，禁止大规模的购买田地，而且土地所有都要登记入册，禁止私自买卖。
乱世当用重典，李明任命满宠为刑部侍郎，掌管扬州所有的司法、法律、刑罚、诉讼等工作，相当于今天的公安局、司法部、检察院、法院四合一。
这也就意味着扬州所有案件，起诉的权利在刑部、审核的权利在刑部、定罪的权利在刑部、甚至最后唯一的解释权也在刑部。
除非李明亲自过问，不然刑部一部便能判定一个人的生死，如此权责集中又严肃的部门的最高长官，便是刑部尚书。
李明亲自担任刑部尚书一职，没错，这就是隋朝的三省六部制度，三省六部制是一套确立于隋朝，结束于清末的中央官制。
三省指中书省、门下省、尚书省，六部指尚书省下属的吏部、户部、礼部、兵部、刑部、工部。每部各辖四司，共为二十四司，分工明确，相互监督。