第490章 大改革
因为厉夏的干预,很快文官的改革体制也出来了。
光是官员的分类,以及各官员的职责划分,竹简就用了二百多斤,可见这需要的官员之多,改革的力度到底有多大。
全部都划分了清楚,而且十分的细致,厉夏花费了一天多的时间才研究完。
随后连续开了三次廷议,以及六次小廷议,才把具体的事宜给确定了下来。
炎国还没什么,运转都是一切正常。
不过洛国就不一样了,失去了一半的贵族,洛国虽然没有乱起来,但是大白天街上都人烟稀少。
官员没有下来,除了必要的生活活动,大家都待在家里,观望局势的发展,这也是厉夏催促,赶紧把改革方案确定下来缘故。
这份方案每耽搁一天,洛国就晚一天得到治理。
主要是这次改革力度很大,以后不能说一成不变,但是力度恐怕赶不上这次了,以后只要进行微调就行。
最上面没有改变,主要改变的还是中下层。
炎国主要分为太傅,太常,太尉,太师加上祭司相国以及一闲职。
如果官员有品级的话,这些都是一品大员了。
但是对于一个有着一百多万人口的国家来说,现在设计品级完全没有必要。
太傅包括六司:分别是工司,户司,商司,学司,法司以及礼司。
以后有新的了,可以再加上去。
六司最高长官称作大司徒,副手称作小司徒。
司徒以后不再是职务了,而是成了职务的称呼。
司徒下面的手下都是吏员,林林总总一大堆,厉夏只是看了一眼就不再关注了,毕竟太多太详细了,他也记不住。
工司大司徒,户司大司徒等等,这些都是平级的。
太常掌管各地城主,望老,村正这一点没有变。
不过又增加了刑衙,署衙。
刑衙和署衙最高长官称作大司空,副手称作小司空。
司空的属下也是吏员,这一点和司徒的吏员是一致的,说明司徒司空也是平级的。
太尉不直接掌军,但是却管着各大统领,以及新兵的招募训练,还有老兵的退役,阵亡抚恤,功劳核定,还有军队内部的纠纷。
太师是原来地师改变,去除了天师以及人师。
掌管天地异象祥瑞的解释权,风水宝地的勘探,龙脉,矿场的寻找以及开发,地图的绘制,陵墓的建造,以及解决灵物的危害。
祭司依旧掌管着祭祀活动,除了一些祭祀所需要的神使,还要掌管山精水怪等等。
闲职就是稷下学宫那些老学究了。
单独把他们给列举出来。
毕竟这群人不喜欢管事,却是一群名望高,又比较博学的人。
给一个闲职,就是为了给他们俸禄,他们除了教学以及搞研究以外,啥都用不做。
厉夏愿意花钱养着他们。
除了宫主以外,接下来就是大博士和博士了。
但是在中等的玉炎学院设置了大学士。
在初级的少年学宫设置了学士。
闲职就变成了五个等级了。
稷下学宫厉夏不用担心,主要是这初级和中级的推广,需要花费很多的时间以及代价。
在炎国当中,也只是把中级的建立了,初级的依旧无法普及。
一来时间太短,二来财政不支持,三来人才稀少,四来观念的保守。
相国就不用说了,厉夏的副手,大管家职务。
除了统筹以外,还设置了史衙,谏官,言官,举官。
这些统称大司马,副手称作小司马。
这样一来的话,就可以分清楚了,司徒是太傅的人,司空是太常的人,司马是相国的人,大统领是太尉的人。
这就是主要的七个大部门的情况,以及他所要管理的方向。
七大部门细分下来,又变得多了很多。
王都建立了这七个部门,算是涵盖了炎国大部分的工作。
这也是最高一级的行政官署。
城市的城主,稍微就简单了很多。
城主下设立六个部门,分别是:工部,刑部,户部,学部,法部,兵部。
这是所有城市的标配,这里的兵部可不掌兵,毕竟文武已经分开了。
除了边疆城市保留守卫,并入兵部以外,其他的兵部都只负责新兵的招募,退役兵员的回乡安置,以及抚恤的发放之类的。
六大部门属下配备胥员若干,又是一大串的中层官员,每个部门分配多少胥员都清清楚楚,不允许私自设立官职。
每个城镇是望老加五官的配置。
五官分别是:刑官,户官,兵官,驿官以及典官。
这五官可以说是最小的官了,不过他们一个人也不可能干了所有的活计。
所以五官中,刑官拥有三十名役员,其他四官都只有五名役员,就是普通的公务员。
最后就是村正了,村正也是最低级的小官,相当于五官的地位。
如果村子太大,情况比较复杂的话,可以自行招募若干丁员协助。
而丁员的地位,相当于临时工啊。
毕竟丁员不是长久职位,大部分都是特殊情况或者临时突发情况。
炎国的官职虽然没有具体品级,其实也有一条线。
毕竟在这一个等级森严的社会,不可能完全忽略等级。
即使在这份文官体系的改革中,依旧有类似军队军衔的等级。
临时工丁员是最低级,这一点毋庸置疑。
丁员向上是役员,这就是正式工了,衙役就是最普通的正式工。
役员上面是胥员,村正和五官,都是胥员一个级别。
只不过一般胥员,都是协助六大部门的。
而五官是协助望老的。
对比发现是这样的等级,不过却没有说五官和村正就是胥员。
望老和六大部门的长官,应该算是吏员等级了。
毕竟望老领导五官,肯定比五官高一个等级。
而城主跳出这中低层体系,应该和小司徒司空一个等级了。
毕竟司徒司空的属下是吏员,和六大部门平级,城主领导六大部门。
所以城主最少也是小司徒和小司空一类的级别,甚至可以和大司徒大司空较量一下吧。
不过没有具体的划分,只是相互比较得来的结果。
因为城主和那些司徒司空是独立的,城主只负责太常和大王,不像六大部门,和司徒司空有一定的牵扯。
由此可见,底层的职位大致是四个等级。
丁员——役员——胥员——吏员!