第38章 封官拜将
代郡，议事厅。
厅内站着十多人，除了邓芝、黄忠，全是新招的。
贾逵、王璨、阎象这些在记忆中名声不怎么显赫，但也是相对于荀彧、诸葛、鲁肃这些王佐之才而言。相对于普通官员，他们能力还是很出众的。
人多起来，这个临时的议事厅就显得有些拥挤。陆羽也不打算扩建，他打算把治所设在涿郡。众人整齐的站在厅内。
“幽州目前算是全面掌控在我们手上，地盘有了。得到诸位相助，人才也有了。现在主要问题是幽州经济萧条，难以支撑太多的军队消耗。那我们就会跟南边的曹操、袁绍，差距越来越大。最终免不了被消灭的结局。诸位都是足智多谋之人，一起想想如何发展幽州经济。”陆羽庄严的说着。
陆羽眼色示意邓芝，邓芝赶忙出列，郑重的说道：“
民以食为天。由于战争原因，幽州士族豪绅大多南迁，之前他们占领的田地无人耕作，导致荒废。幽州地界流民又众多，加上雁门郡迁移过来的，这些百姓都是没有田地耕作的。
芝以为，收回无人耕作的荒地，交由流民和无田百姓耕作，收成后官府收适量的粮税，其余都归耕作者所得。如此来年粮食产量定会大升。”
这些是陆羽提前跟邓芝说的，让邓芝在会议中提出来。集思广益，让大家都补充补充细节。
王璨深施一礼，双手抱拳，诚恳地说道：“伯苗此计甚妙！若能付诸实践，必可大幅提高粮食产量。然而，田地乃世家豪族安身立命之根本，此番举动恐怕会激怒天下世家豪族啊。现今主公远在幽州，此地远离中原，所受影响尚不显著。但他日若主公挥师南下，则必将遭遇世家大族层层阻挠，其成就霸业之路亦将愈发崎岖难行。”
王璨出身于显赫的名门望族，但自从投靠陆羽之后，便一心为公，绝不因自家一己之私而干扰陆羽的决断。他所言皆出自肺腑，当今世上之书籍近乎尽为世家豪族所垄断。陆羽欲一统天下，而后治理江山社稷，自当依靠士大夫之力方可达成。即便另建新朝，如果无法妥善解决世家田地与知识垄断等难题，那么这个新朝终将步大汉后尘，逐渐被世家蚕食鲸吞。
面对如此困境，陆羽亦深感无奈。毕竟以他目前之实力，尚不足以公然与全天下的士大夫为敌。若欲有所变革，唯有徐图缓进，静待时机成熟。
陆羽赞赏的对王璨点了点头，看到再没人出来提意见，陆羽便拍板决定。
“目前幽州发展为重，但是也不能过多得罪世家大族。幽州无人耕作的荒地登记好后分发给百姓耕种。那些还在幽州，但是名下田地荒废的大族就先咨询他们意见，同意就分发给其他百姓耕种。不同意也不能强求。
平时无战事时候，士兵们也要参与垦荒，这样子施行下去，明年粮食定会丰收。”陆羽当然知道此法可行，这些都是后世曹魏施行的。
“除了粮食问题，大家还有什么好想法都说出来。”陆羽望着众人。
阎象感觉自己不能一声不吭了。新投进来，必须说个良策出来证明自己的本事。
“幽州草地广袤，养出来的马匹高大威猛，可以多养殖马匹，如此可以大幅提升我军的战斗力。”
陆羽又朝阎象点头，表示赞同。
贾逵：“天下流民众多，屯田耕作不应该局限于幽州流民，主公可以吿布天下，凡来幽州者，都可以免费分得田地耕作，官府只收应得的粮税，再无其他地主剥削。这样其他州郡流民就会流入幽州。其他州郡想学也学不来，譬如袁绍、曹操、袁术、刘表这些，自己不是世家就是与世家共治。他们不敢施行得罪世家的政策的。”
“此方法甚好，增强自身，还变相削弱别人。”陆羽点头赞同。
邓芝出列，把酝酿很长一段时间的想法说了出来。
“禀主公！现今曹操独揽朝纲，一直假借献帝之名号令各路诸侯。雁门郡便是如此落入其手。
主公应当发布一篇檄文，怒斥曹操这个奸贼心怀叵测、专权擅政、违法乱纪以及软禁圣上等种种恶行，并呼吁天下群雄共同起兵讨伐他。
而今幽州已尽归主公囊中，此时主公可向朝廷呈上奏章，请求自任幽州牧一职。若朝廷应允自然再好不过；若是朝廷不答应，那便痛斥此乃曹操从中作梗所致，我们无需理会，依旧担任幽州牧即可。
一旦主公成为幽州牧，其威望必将大增，届时将会有更多贤才慕名而来。此外，这也能给予属下官员一个正式的官身，从而进一步凝聚人心，稳定局势。。”
邓芝话音刚落，大厅顿时变得热闹非凡。很多人跟着陆羽是想有个平台施展抱负。但是如今陆羽无官无职，麾下众人肯定也不会有官职。倘若朝廷下发一道诏令，陆羽跟着全员都成名义上的反贼了，与其坐以待毙，倒不如主动出击，索性自行宣告成为幽州牧！
面对着众人充满期待与渴望的目光，陆羽深知这事迫在眉睫。他可不想再次陷入被动局面，被曹操以讨伐不敬之罪为名牵着鼻子走！
“好，这事由伯苗操办，反正不管朝廷同不同意都要当幽州牧，索性就不用等朝廷指令了。现在直接给诸位任命。”陆羽不负众望，欣然答应了请求，还要直接封官。
说完，陆羽跟邓芝商议良久方才弄好名单。
邓芝：主簿、代郡太守；
陈宫：军师将军、涿郡太守；
前将军：张辽；
后将军：赵云；
左将军：太史慈；
右将军：黄忠；
张燕：振威将军；
张牛角：振武将军；
贾逵：上谷太守；
王璨：渔阳太守；
阎象：右北平太守；
荆州牧二品官员。地方二品以下官职可以自行任命，不用通报朝廷。
任命结束，每个人的脸上都洋溢着喜悦的笑容。尽管这些被任命的官职所拥有的权力有些虚幻，俸禄也并不高，但光是听听这个头衔就感觉很不错呢！
会议结束后，众人纷纷离去，开始着手准备工作。他们要将会议上分配给自己的任务认真完成好。那些需要到各地赴任的官员，则收拾行囊，踏上征程。
一道道政令如春风般迅速传遍了整个幽州城，百姓们听闻之后，兴奋异常，纷纷奔走相告。一时间，街头巷尾都充满了人们对未来美好生活的憧憬和期待。
而就在幽州全力推进改革的时候，全国各地的诸侯们也并未闲坐旁观。
曹操与袁绍出乎意料的没有在并州打起来，他们好像达成了什么协议，互不侵扰。防止陆羽在后方坐收渔翁之利。
不打袁绍，曹操也没闲着，集中兵力对付兖州吕布。兖州可是曹操老家，他麾下谋臣武将有很多来自兖州。可惜吕布勇武，麾下还有八健将。曹操久攻不克。
袁绍休养生息。
孙策背刺袁术，率兵攻打豫州。之前孙策在袁术帐下，跟袁术借得一千兵力，凭借程普、黄盖等孙坚旧部效命，横扫江东，统一了整个荆州，陆羽上表幽州牧，孙策也学着上表扬州牧。
刘备仁爱，在徐州休养生息。皇叔身份加持，当地人才纷纷来投，足智多谋的陈登也被招揽到麾下。更是获得徐州首富糜竺支持。
其他诸侯也都在发展，就吕布和袁术被挨打。