第428章 南巡(2)
自始皇帝南征百越之君建立南海郡以来,广东属于中国已经一千九百余年了,不过无论是早期将广东视为流放的蛮夷之地还是后来经济繁荣后的海贸大省,广东从来没有迎来过一位真正的王者巡视———元文宗和南明的几位皇帝除外———因此对于郑克臧的南巡,阖省上下可以说是欢欣鼓舞、关注异常。
为了削弱省的独立性,增强中央集权,郑克臧采取了一系列的办法,其中除了将大省变为小省外,还希图以称帝为契机建立多个直属中央的留守府、留京。不过广东之前已经将韶州府的南雄州以及嘉应直隶州并连平、和平、翁源、新丰等县划给了赣州省,如今又要将潮州和琼州分割出去,可以说已经面目全非了。
这件事就此告一段落,郑克臧又问道:“疍民可都上陆了?”
处于两难的吴潜思来想去,一个头磕到地上:“雷霆雨露具是君恩,想来王上有所赐,臣下们不敢不受,至于王上征询臣意,臣地处一隅,不知全局,不敢妄言。”
“还要记得本藩对军士之家的免税免役优待。”郑克臧补充了一句,事实上功民制度将是郑氏新王朝立足的根基,由不得郑克臧不重视。
吴潜也知道郑克臧能考虑这件事已经很不容易了,因此恭谨的言道:“臣省得,臣这就向通政院递奏章请求内阁重划省界。”
吴潜又怎么敢说后悔,只是应道:“臣虽有遗憾,但也无悔。”
被郑克臧这么一将,吴潜也只好回答道:“臣自然想获爵之后世袭不替,惠及后人,但臣也知道功臣及将门子弟日多将阻塞仕途,使能者不易晋身,或有碍朝政。至于分茅赐土,隋唐以来未有耳闻,显然不利于朝廷治理天下,但以金代土平添国中开销,一两代或看不出什么弊端,但是日后必然出现冗费之处。”
郑克臧自嘲的一笑,已经是几年前的事了,可见自己的糊涂,不过既然已经在臣下面前露怯了,自然就要装傻到底,于是他表态到:“疍民素以渔获为主,耕地上怕是有所不善,琼州府可曾安排农师教导?”
正是明白了郑克臧的两难,吴潜只敢说到:“臣,臣以为大明的体制甚好……”
当然孤悬海外的琼州府倒也算了,即便日后成为所谓夏朝南都,其经济总量也是不高的,但潮州府可是粤东重镇,尤其是在尚未实施官府下乡和摊丁入亩的现在,对于广东一地的财政收入而言,可谓不小的损失。
泰顺元年十月二十九日,郑克臧穿越已经划归赣州省的郴州进入广东境内,广东都督吴潜率众界迎,随后郑克臧再度换乘舟船,沿武江南下直趋韶州府城。
“吴卿,藩上已有决议,明年将以潮州为先潮王封邑所在为由升为留守府。”郑克臧所言的先潮王当然指的郑成功。“而孤也有意将琼州改为南都,不过如此一来广东将仅有广州、韶州、肇庆、廉州四府及雷州、高州两直隶州而已,怕是地狭、户少。”
“说得好。”郑克臧却不管吴潜是不是口是心非,只管用一顶大帽子先套住对方再说。“不过孤觉得不是善待功臣之策,所以,日后将改九级显爵为七级显爵,三等世爵将改为十二等爵,只是孤还些拿捏不定,十二等爵是世袭不替为好,还是世袭罔代?是分茅赐土呢还是以金代土?卿或可以给孤提提建议。”
“琼州府已经安排了农官教导疍民开荒耕作,广东也根据新授田土免除田赋的藩令实施了三年免赋、二年减征的善政。”吴潜回答的很流利。“省内监察院也不时派人去查访,以免胥吏在其中过手耍奸。”
说到这吴潜猛然间明白了郑克臧的想法,郑克臧是想以授予俸禄的办法替代向宗贵们授予土地,然而若是实行世爵,几代之后,有爵位之辈累加下来当不是一个小数目,支出的俸禄自然是越来越沉重的负担,所以郑克臧只能采取世代罔替的办法减少爵位;反过来若是授土的话,倒是可以解决未来财政危机,但是这种一来爵位便必然是世袭传承,越来越多的贵族子弟也将造成对普通百姓进入仕途产生一定阻碍,同时也对皇权造成一定的影响,除非一干高爵显贵甘于当政治花瓶、终身纨绔。
吴潜又喜又惊,喜的是十二等爵的话自己无论如何都将更进一步,惊的是听郑克臧的意思日后将无世爵传世,更深的一想,若是自己支持郑克臧的思路,肯定将成为勋贵们眼中的罪人,但若不支持郑克臧的思路,又有可能得罪这位主君。
“王上说得没错。”爵位是朝廷名器,自然不可能轻授,因此吴潜不会认为郑克臧会临时赐爵给他,所以很坦然的回应道。“臣正是受封指挥使。”
因此郑克臧的潜台词不用说出来吴潜便听明白了,为此他壮着胆子申请道:“藩上决策,臣不敢置咄,只是臣请王上将广西梧州、浔州两府并郁林直隶州划拨广东。”
“所以,”郑克臧目光流转。“来人,拿纸笔来。”内侍奉上纸笔,郑克臧一挥而就。“着龙州、凭祥、江州、思城降等为县,并入太平府,并改太平府为崇善府。”郑克臧将写着崇善两字的纸张交回内侍。“立刻送回武昌,着内阁下文。”内侍退下之后,郑克臧这才冲着吴潜言道。“广西府县将不日重划,卿的请求,孤会着内阁统一考量的。”
“又不是问你如何治政,只是问你是世袭罔代好还是世袭不替好,是分茅赐土好,还是以金钱代土为好,你说那么多没用的干什么。”郑克臧不悦的看了看吴潜。“不要顾忌别人,就说卿你自己怎么想的。”郑克臧加重了语气。“别说卿没有想法。”
“另外还有一件事要问问卿家的意思。”郑克臧目光如炬的看着吴潜。“孤记得卿家有显爵在身?”吴淑留给嫡子吴铿怀远侯的世爵,不过吴潜就差多了,因为被迫转入文途,因此这么些年依旧只有显爵。“是指挥使吧。”
“已经悉数上陆了。”吴潜报告道。“臣翻看过档案,广东、福建两省的疍民已在武定三年便已经悉数安置上陆,其中有三千户分遣至金兰、六百户分遣至西渤泥、一千户北送至西归浦,其余则一并安置在琼州,当时一共授予了二十五万八千四百余甲的田土。”
广西首府迁往南宁即可以威慑北河,更有助于汉民进一步与左右江边各族融合。
“孤倒不觉得明制有何好处。”郑克臧打断了吴潜的话。“也罢,卿的意思,孤已经知道了,且先下去吧,此事不必宣扬,孤自会慎重考虑的。”
“显爵九级,分别是指挥使、指挥同知、指挥佥事、正千户、副千户、卫镇抚、百户、试百户、所镇抚。”郑克臧慢慢说道。“只差一步便可以晋升伯爵了,卿可是后悔。”
明清之交,广西一地设有桂林、柳州、浔州、梧州、南宁、平乐、庆远、思恩、镇安、太平等十个府及归顺、泗城、思城、龙州、凭祥、江州、田州、郁林等八个直隶州,属于难得一见的大省,但是广西土著众多,汉族人口多在东、东北、东南等府、州,而吴潜口中的梧州等两府一州正是其中精华所在。
吴潜也是武官出身,只是因为兄长吴淑当时在郑军中的地位日高而不得不转为文途的,因此对于郑藩的根基是什么,他自然是清楚的,所以他一听郑克臧的话,立刻朗声应道:“王上之言,臣须臾不敢忘记。”
疍民是郑军水师早期的一大兵源,为此郑克臧曾给予其陆上定居的权利及授予田土的优待,但是由于后来战事接连不断,郑克臧并没有特意留心此事,今日进入广东,看到泊在江面上的各式小艇,他才忽然想起来。
吴潜的反应跟其他两省都督一样:“王上仁德,臣自当一一体悟后推行下去。”
郑克臧想了想,答非所问的回应道:“孤有意着广西首府由桂林迁往南宁。”
然而广东的经济极其重要,尤其是在江南、浙北、湖广和江州等省地已经广泛实施官府下乡的政策的如今,广东更是成为了明郑政权主要财赋的上缴地,因此过分削弱广东其实并不符合郑藩的根本利益。
“臣遵旨……”
“这就好。”郑克臧满意的微微颔首,随即又把他在湖南都督陈可、赣州都督黄良弼面前说过的关于防疫、治疫的东西又说了一遍,当然对于燥热的广东方面而言,郑克臧也有新的东西添加。“军中对使用臭蒿防止寒热重症已经有许多经验,广东地方当汲取军中经验,推广全省,如此才是爱民惠民。”