第0162章：把控全局的赵祯，留给群臣的三道送命题
唰！唰！唰！
群臣低头，笔挟风云。
赵祯望向太祖、太宗、真宗的画像，不由得挺了挺胸膛。
这一刻。
他突然觉得，太祖太宗若知他做此事，定会甚是欣慰。
陈执中想了许久后，也开始动笔。
大概一刻钟后。
陈执中作为最后一个开始动笔的人，第一个完成了奏对文章。
小半页纸，约二百余字。
他抬起头，发现其他官员仍在奋笔直书，一旁的张方平都写有三页小纸了。
连忙再次蘸墨，又写了起来。
即使说空话，他也要将一页纸填满。
在他眼里，态度比能力更容易打动赵祯。
不远处，苏良早就打好了腹稿。
依照心中所想，不到半个时辰便完成了一份奏对文章。
大半个时辰后，官员们纷纷完稿。
欧阳修写得最是开怀尽兴。
他最喜欢的就是能够写尽心中所想。
天章阁召对之策，群臣皆可为心而文，无论写什么，赵祯都不会追究。
……
午后，垂拱殿内。
两名内侍将群臣的奏对文章整理完毕，放在了御案上。
赵祯的心情略微有些忐忑。
这些厚厚的纸张上，撰写的都是群臣们认为大宋当下存在的问题。
作为大宋的官家，赵祯看到这些，其实压力还是蛮大的。
有些问题，他比谁都清楚。
但解决的代价实在太大，只能一次次搁浅。
这次。
或许就是再一次拾起来的机会。
他长呼一口气，旋即认真地看了起来。
哗啦！哗啦！哗啦！
纸页翻动。
赵祯时而皱眉，时而深思，时而在纸上勾勾画画，时而露出欣慰的笑容。
……
入夜。
赵祯终于将案头上所有的奏对文章都看了一遍。
“呼！”
他长呼一口气，抬头看向殿门外的夜。
群臣所请，涉及方向甚广。
有朝政得失、有兵农要务、有边防备御、有财赋钱法、有奸盗乱俗之事等等。
有官员称，两府相公效率低下，许多问题不予明示，导致地方官员猜来猜去，徒增消耗。
有官员称，三司支钱过慢，甚至看衙门主官行事，开封府的钱物从不拖欠，馆阁的公用钱能从初春拖到秋末。
有官员称，朝廷冗官、冗兵情况严重，赋役甚重，建议减冗兵、去冗官。
还有官员称，御史台势大，令两府宰执都不敢多语，理应减少台谏官数量，并外放地方。
……
这些意见，大多都在赵祯的意料中。
当下。
所有的决定权都掌控在他的手里。
是小打小闹，还是大刀阔斧，全凭他接下来的决定。
苏良等台谏官坚持赵祯开天章阁就是因为，大宋变革的发起人必须是赵祯。
只有赵祯作为领头人，才有可能不会虎头蛇尾。
同时，群臣也都在观望着赵祯的反馈。
大宋的问题都已经列在纸面上了。
解决方案到底是小雨下地皮湿，还是以雷霆万钧之势刮骨疗伤，全在官家。
赵祯坐在御座前，认真地思索着。
一旁的内侍将两盘点心悄悄放在桌旁，不敢有丝毫打扰。
赵祯差不多思索了小半个时辰，然后将苏良的奏对文章翻了出来。
苏良的奏对文章并未像许多臣子那样，提出棘手的问题，然后建议官家大力整改。
苏良只是分析了大宋目前的处境，以及整体存在的问题。
赵祯看向苏良所写的最后一句话，缓缓念道：“冗兵不除，天下民力殚也；冗官不除，朝政日愈滥也。国无盈余，大宋永难兴焉。”
赵祯拿起狼毫笔，在一张干净的纸笺上写了三个字：官、兵、财。
其实，大宋的主要问题就这么三个。
官太多，兵太多，国库没钱。
国库没钱的主要原因，还是因为官与兵太多。
赵祯首先看向“官”字，犹豫了片刻后，无奈将“官”字划了去。
范富新政，便是先整顿吏治，
结果导致天下的士大夫官员怨声载道，弹劾奏疏满天飞。
如果将大宋朝比作一棵大树。
士大夫官员们便是上面的枝枝桠桠。
砍掉两三根还无事，若砍掉一半，这棵树必然大伤元气。
目前，还不可为。
而后，赵祯又看向“兵”字。
大宋采用募兵制，自宋与西夏的战争后，兵员大增。
当下的禁军和厢军加起来，足足有上百万人，乃是大宋历来兵数之最。
庆历四年，韩琦任枢密副使时曾经淘汰了一万余士兵。
很多边境将领都上奏表达了不满，认为朝廷不体恤下情。
赵祯面带犹豫，转而看向“财”字。
大宋朝廷的财政主要来自于内藏库与三司管辖的国库。
内藏库就是宋太祖时期的封桩库，也是当下大宋朝廷真正的小金库。
本意是“俟满五百万缗，当问契丹赎燕蓟，不然便以财募勇士，买敌人首。”
但渐渐的，大家都选择自动遗忘了这个本意。
赵祯拿起一旁的内藏库账目，看了看。
庆历二年，内藏库出银100万两，绸、绢各一百万匹，用于边费。
庆历三年，出绸绢100万匹，用于三司经费。
……
庆历六年，出缗钱二十万，用于修缮禁中宫殿。
庆历七年，出钱一百万缗，用于河北市籴军储。
……
内藏库虽然收入颇多，但也禁不住这样花销。
省钱是省不下的，只能增加收入。
但是目前赋役甚重，再加赋税，无异于吸生民膏血。
也不可为。
赵祯想了一圈，面色越来越深沉。
“冗官不能动，冗兵也不能动，而朝廷又无额外挣钱之法，朕还能改什么？”
要么伤害士大夫官员，要么伤害士兵，要么伤害天下百姓。
赵祯气愤地将毛笔扔到一边。
他觉得无论如何变，都会伤及国本。
待其平静了片刻后，再次看向那份三字纸笺，喃喃道：“如果必须从一个开始变呢？”
赵祯将目光聚焦在了那个“兵”字上面。
相对于天下士大夫官员的强势，底层百姓的食不果腹，兵似乎好对付一些。
“欲裁军，关键不是裁，而是如何安置，安置不当，造反者必众！”
赵祯一边自言自语，一边再次翻阅着奏对文章看了起来。
这一晚，他铁定是睡不着了。
……
深夜，满天星光。
汴京城内睡不着的不仅是赵祯。
陈执中府邸内。
陈执中在书房内来回踱步。
一旁书桌上摆放着一摞纸，都是他今晚写的。
论问治国之策，他通晓的不多，但论找理由借口，他足足写了六大页。
他猜测。
明日必有人向中书发难，必有人挑拨中书的的政事漏洞。
故而，他将能解释的原因都写上了。
而此刻。
他还在思考有没有什么是没有想到的，心中总有一种不祥的预兆。
……
夏竦也未曾入眠。
他未入眠完全是因为年龄大。
觉少。
此刻的他。
正在后厅欣赏着两个来自异域的姑娘跳舞。
如今的夏竦，心态已经完全放开。
他觉得这次开天章阁，官家肯定会针对中书。
没准还会改革吏治。
但他如今不管这些，只要他能稳坐枢密使之位，他便乐意看着台谏与陈执中斗一斗，没准儿他还能坐收渔翁之利呢！
……
与此同时。
张方平、文彦博、吴育、包拯、唐介等人也都没睡。
他们皆知明日的朝会很重要。
很有可能是大宋的一个转折点。
故而都在打腹稿。
想着明日如何讲述自己的观点，如何反驳那些顽固的守旧官员们。
……
对诸多官员而言，这注定是一个不眠的夜晚。
当然，也有例外。
此刻的苏良依偎在唐宛眉的怀中睡得正香。
他知晓明日肯定又要吵架，故而养精蓄税，吃过饭没多久，先将苏子慕哄睡着，而后又与唐宛眉亲热一番后，便入睡了。
苏良的人生信条是——
即使天大的事情落在跟前，还是要该吃吃，该睡睡，任何情况下都不能与自己的身体过不去。
……
翌日，天微微亮。
两府三司、馆阁、台谏、学士院、大理寺、宗正寺、太常礼院、审刑院等各个衙门的官员，足足有上百人。
齐聚大庆殿。
待百官站好后，赵祯大步走到了御座前。
“昨日，朕开天章阁，召众卿奏对。众卿的文章，朕都看了，朕心甚是欣慰。自古以来，历朝历代都无完美的朝廷与国策，知其疾而改之，方为上等应对之策。”
赵祯继续提高声音。
“这次，朕不愿小打小闹，不愿像往常那般雷声大雨点小，朕要解决我朝存在的根本性问题。”
“苏景明在自己的奏对文章中写道：冗兵不除，天下民力殚也；冗官不除，朝政日愈滥也。国无盈余，大宋永难兴焉！”
“朕深以为然！冗官、冗兵、国库不足是我朝当下存在的最大的三个问题，都应改之！”
此刻，大庆殿内，寂静无声。
群臣都傻眼了。
这……这怎么改？
官员是大宋的脑，兵丁是大宋的手与脚。
至于钱财，大宋就那么多钱财，又该如何充实国库，是增民赋还是降官俸？
官员本以为官家此次提出的改革方向会是在某个方向迈出一大步。
但此话一落，这哪是迈出一大步，完全是令还不会走路的婴孩去参加武举。
步子迈的实在太大了。
当下的大宋哪里经得起这样的折腾。
苏良听到此话，不由得也有些疑惑，但旋即一想，便明白了。
数日前。
他在经筵课上曾对赵祯说了一句话。
“屋暗，开窗不被众人许，可言欲拆门拆顶，而后众人定许开窗。”
苏良不由得露出一抹笑意，心中道：“这真是学好不容易，学坏一出溜儿啊！”
陈执中率先站了出来。
“官家，历朝历代，都有冗官、冗兵、国库不足之通病，我朝重视文教，士大夫官员较多并不算是疾。此外，因辽夏一直虎视眈眈，近两年来，我们招募士兵确实有些多，但乃是为了防不时之需，算不得冗兵。至于国库钱财不足也是常态，但而今商贸繁荣，过几年必然会是另一副模样，这也不算弊端。”
这三大项，大动任何一样都能让中书省忙死，更不用提要同时动三项了。
陈执中话音刚落。
唰！唰！唰！
副相吴育、张方平、文彦博还有三司使王尧臣几乎同时站了出来。
四人谦让了一下。
吴育率先开口道：“官家，臣以为陈相所言有所不妥，我朝士大夫官员日趋臃肿，兵丁耗财甚多，以及国库钱财不足，乃众所皆知之事，没有解决，乃是因未寻到最佳之策，到陈相口里，怎么变成皆不算弊端了？”
张方平接着说道：“当下，我朝养兵已逾百万，使得民穷国匮，养兵本应卫民，而今却反残民也，怎能不改！”
文彦博又道：“因官员冗多，使得朝政愈发混乱；因募兵过多，使得国用不足，若能改之，乃天下之幸也。”
三司使王尧臣看向陈执中，瞪眼道：“陈相，你不是不知三司无钱。去年年底，中书三次下诏拨钱，还是你给我出主意，让我假意称病，拖上一个月，你现在竟称不算弊端，要不你来兼这个三司使！”
王尧臣曾经乃是地道的文人雅士，当了两年三司使，性格愈加暴躁起来。
毕竟，经常被其他衙门的主官追着要钱，任谁都心情郁闷，脾气会越来越差。
陈执中被四人骂了一顿后，张了张嘴，不再说话。
一旁的夏竦，微微眯眼，他就喜欢陈执中这种吃瘪的模样。
这时候，包拯走了出来。
“官家，冗官、冗兵、国库不足，确实为我朝之顽疾，然不可能全部解决，臣以为，应挑选最可行的方向进行改革！”
听到此话，赵祯不由得眼前一亮。
他等的就是这句话。
若同时裁官裁兵，再增加百姓赋税，大宋朝必乱。
苏良看向赵祯那一抹得意的笑，不由得喃喃道：“官家开始把控全局了。”
“咳咳！”
赵祯干咳一声，道：“众卿以为，当下是要裁官、是要裁兵，还是要再想良策为国生财呢？”
大庆殿再次安静下来。
官员们都不由得皱起眉头，三道选项，全是送命题。
裁官，可能动摇国本，将引起诸多士大夫官员恐慌。
裁兵，若辽夏来攻还要御敌，大家都知晓大宋士兵的战斗力，自然希望兵丁数目越多越好，不然根本没有安全感。
至于再想良策为国生财，那就更加困难了。
减官员俸有负面影响且即使对半减都不一定够，因为养兵养官本就是无底洞。
至于增加百姓赋税更是不可行，底层百姓已经被压迫得很惨了。
或许能再走陆上丝绸之路，进行开源。
但陆上丝绸之路已被西夏切断，若想开通，必须先灭了西夏，这就更难了。
“必须要选一个！”赵祯高声道。