第794章 东官西调
伊里布大惊：
“太后，我们暂时打不过他们啊！”
莫米娅深深一叹：“那就先同意这份条约，等陛下打下两河之地，我们再撕毁条约！反攻回去！”
伊里布也是一叹：“问题是赔偿，我们得马上给他们啊。国库里的银币不多了。”
莫米娅咬牙道：“配上部分金币送去，先熬过这一关吧！”
开罗。
塞维鲁斯·亚历山大派去求和的人回来了，带回来一张汉人的和谈清单。
他接过细看，见上面写着：
【1、增开6个通商口岸，汉军可在通商口岸的领事馆内，部署200士卒，保护商人合法权益。】
【2、罗马割让叙利亚、巴勒斯坦、西奈半岛给大汉。】
【3、罗马赔偿120万枚银币作为战争赔款。】
【4、允许大汉商人在罗马各地招聘罗马人东去大汉帝国，充当廉价劳工。】
【5、允许大汉商人和道人到罗马租买土地及兴建庄园和庙宇。】
【6、罗马将埃及地区的现有的所有战船、战马、武器、甲胄、粮草交给大汉，用来武装和供养大汉远征军。】
塞维鲁斯·亚历山大看后，怒不可遏，他是来雪耻的，不是过来接受第二次羞辱的：
“气煞我也，出击，全军出击，灭了汉人，恢复我罗马荣光！”
罗马军得令，重整旗鼓，向东杀去。
马承自然不会惯着他们，好枪好炮一通招呼，轻易击溃了来犯之敌，还俘虏了二十多个将领。
将战线推到尼罗河三角洲外围，随时可以包围开罗。
前线将领赶回开罗，向塞维鲁斯·亚历山大回报：
“陛下，我们……实在打不过汉人的坚兵利炮啊！”
塞维鲁斯·亚历山大软软的瘫坐在地上，悲呼：“我罗马数千年的荣光，要败在我手上吗？”
这时，元老院派人赶来，急道：
“陛下，埃及等地的总督准备投降了，速速签下和谈条约！否则，罗马将失去更多土地！”
塞维鲁斯·亚历山大无力的摆摆手：“签约吧！”
当日。
马承接见了罗马皇帝的特使，得知来意后，他怒道：
“之前让你们签，你们不签，现在又求着我签么？既如此，我要在条约上增加些内容了！”
特使立刻将增加的条约传回开罗。
塞维鲁斯·亚历山大和元老院特使看着新加上的条款：
【拆毁埃及境内所有城墙，撤走全部军队，实现埃及无军事化。】
【增加100万银币赔偿。】
罗马皇帝无奈的挥挥手：
“马上签约，我要回罗马皇宫！”
就在莫米娅和关兴签订《雅典条约》的数日后，远在埃及的塞维鲁斯·亚历山大和马承签订了《开罗条约》。
当罗马皇帝交出埃及的所有战舰、战马、武器和钱财，带着手无寸铁的士卒回到罗马城，立刻知道了另一份条约的情况。
他眼前一黑，险些昏死过去，随后将自己关在寝宫，一月未曾外出。
长安。
阿斗日理万机了几个月，看着汪洋般的奏疏连连摇头：
“明明设置了军机处和内阁，明明有这么多部门，居然还是有这么多政务要我亲自处理。
怪不得历史上勤政的皇帝都累死了，这么多事，累不死才怪。”
他做了一个战略性后仰，忽然生出招聘几个【章德殿行走】的小官帮着处理奏疏，或是弄几个宦官帮忙。
“哎……怪不得……”
“先秦的宰相们、汉代的国舅们、汉末三国的丞相们、宋代的宰相、朱元璋的大学士、朱瞻基手下有批红权力的太监……”
“哎……历代帝王都做过啊……”
“历史上很多政策，都是迫不得已，甚至是当时的帝王能看到的最优解。我该怎么轻松愉快地当皇帝呢？”
“我得好好想想！”
就在他惆怅之际，法正笑容满面的走来：“陛下，关兴和马承又立功了？”
阿斗闻言心情好了些，看了捷报，说道：
“此战若是拖到十年后，待咱们彻底掌控安息和贵霜故土时，兴许就不用这么慢刀子割肉了。”
法正道：
“没办法，我们也不想开战啊，罗马老是主动惹事，马承和关兴只好被动反击了。”
他顿了顿，继续道：
“臣建议多派些文官去西方。”
阿斗点头：“此事，朕会同内阁商议的。”
翌日。
阿斗将法正的提议送去内阁，李严极其重视，立刻组织人手开会，用了半个月的时间设计出一个【东官西调】工程：
【在三年内，增加科举录取人数，将多出的名额定向设置为西方诸州郡的职位。】
【科举结束后，立刻派新科进士奔赴西方任职，尽快充实当地的官吏系统。】
【另外还要增开武科，选拔基层将领奔赴西方戍边。】
阿斗当即批准了这个工程，交给内阁去办，自己坐在章德殿看着张莺莺刚刚给自己送来的减轻压力计划书：
总的来说，莺莺的提议是在大汉境内建立神权、治权、军权三套统治系统。
其中，以神权统御人心，以治权配给资源，以军权掌控武装。
同时，打造立法、监察和司法三套系统，辅助和维系神权、治权和军权正常运转。
皇帝只需要站在最高点，维持平衡即可。
阿斗看罢，笑道：“想不到，我的好莺莺竟然有超越时代的治世理念。只是……”
“只是什么？”
“只是不能说神权，要说皇权，毕竟，神权太过虚无缥缈，不是长久之计，虽说君权神授，但也应该把神权放在皇权能控制的位置。”
莺莺好奇道：“现在来看，神权和皇权不都在陛下身上吗？”
阿斗正色道：
“打造神权只是一时之策，甚至，维系皇权也是一时之策，我们最终的目标，应该是打造一个有共同生存观、发展观、价值观的大一统民族。”
张莺莺微微颔首：“这就是日久天长的事情了！”