第161章 建国-下

    “我们历史上不论是汉晋时期皇权和相权的争夺，还是唐宋明的皇权相权的争斗，都是平白的消耗国力个国家高层的精力。”

    “皇帝和大臣都把心思放在琢磨争夺权力，谁还有心思放在国家治理上？”

    他的话说完之后，参与会议的人都鼓掌表示赞同。

    韦珣笑着坐下，示意他们可以商议关于皇帝、皇室的具体宪法。

    做皇帝固然是韦珣的私心，可皿煮的总统/主席制度在这个时代并没有太大的市场。也就是在美洲这样的新世界才因为谁也不服谁出现数个共和体制，就算在美洲也大多是君主制。

    所以共和体制真的不适用于当前的华夏（当前划重点，不是辛亥之后），民众不知道什么叫做共和，加上几千年来都是帝制，韦珣想要称帝没有丝毫的阻挠。

    经过一天多的商议，关于皇帝和皇室的宪法总算是大概拿出了初稿。

    宪法中规定：

    一、国家军事力量归属于皇室和总参谋部，但皇室无权进行对外宣战、对军队人事任免进行干涉，如非皇室地位受到叛乱威胁，皇室无权指挥军队。这一条除了保证军队的归属，还有保证皇室在有人发动叛乱的时候可以调动军队镇压。

    二、皇室无权从国家赋税中获得“年金”。这个是韦珣要求的，他虽然想做皇帝，但是对于皇室从国家赋税吸血来维持自己的奢靡生活从心底里厌恶。

    三、皇室成员从政或从军，视为脱离皇室，直系三代之内不得参与皇室内部推选皇帝。这一条是防止皇室因为出现优秀的人员之后想要加强皇权，也为皇室优秀的人才从政从军开了一道口子，也是确保皇室影响力的途径。

    四、皇室成员犯法依处。这一条是防止皇室利用影响力非法牟利。

    其他还有诸多限制，都是确保皇室不干涉政事、不利用影响力非法牟利、确保皇室地位和安全。

    韦珣做出诸多的让步，自己给皇权加了那么多限制，自然不会让自己的后代天天挂着皇室的名头结果却是世界最穷的皇室。

    首先是琼州的石禄工业区正式确定为皇室财产，定名为“皇家石禄工业集团”；台岛因为是韦珣当初用自己的钱购买的，台岛在韦珣死前的赋税都归于皇室，韦珣死后归于国家。

    南海诸多小岛、琉球群岛和未来可能获得的小型岛屿，除了军用港口被排除之外，都归为皇室产业。

    皇室有了这些小岛，现在可能只能收一点点小钱。等到了20世纪末和21世纪，旅游业发展起来之后，只旅游获得的附加收益就会远超台岛赋税。

    除此之外，内阁将会在未来准许皇室开办一个私人银行——华夏皇家银行。这个华夏皇家银行除了和其他银行一样进行存贷业务，还是皇室基金的管理方。

    皇室基金是韦珣准备在建国之后，将个人的资产、皇家石禄工业集团和台岛赋税以及以后的皇室收入存入其中进行稳定长期的金融投资。

    皇室基金的盈利要分润百分之二十给皇室生活，留存百分之三十作为投资，剩下的百分之五十要针对贫困学生设立助学基金和奖励品学兼优的学生，补助中小学生的午餐早餐，通过这个手段来保证皇室的民心。

    除了岛屿和台岛赋税、皇家石禄工业集团这三个收益点，韦珣还准备在未来投资一些有前景的科研专利，投资如石油、化工、重工业、汽车制造、船舶、运输，开办远洋贸易公司，航空公司。

    就凭着这些行业，哪怕皇室不能从国家赋税获得年纪，哪怕是因为宪法规定超过某个标准之后要将超出的盈利缴纳给国家，也能通过这些行业的盈利得到优渥的生活。

    有限盈利是韦珣为了避免皇室因为其影响力扩张太快，影响同类行业的良性发展，这个盈利标准是每五年由皇室和内阁根据行业的标准盈利来制定的。

    除了有限盈利，还有限制了规模。比如某个皇室投资的行业形成垄断，那么内阁中的工商部将会进行拆分为多个子公司并拍卖超额的公司。

    当然，像是百年后的互联网通讯这样必须垄断才能发展的行业除外。

    在宪法上进行对皇室的诸多限制和优待之后，众人又开始商议对皇帝的限制。

    为了避嫌，韦珣选择离开会场。等他拿到会议报告的时候，已经是一天后。

    关于皇帝的宪法总结为：

    一、在皇帝违法国家法律法规的时候，由内阁强迫其退位，依处，由皇室推选继任者

    二、在皇帝遭受疾病、意外重伤等原因无法继续皇帝职位的时候，由皇室代表其宣布退位并推选继任者

    三、在皇帝年老体衰之后，由皇室表达其宣布退位并推选继任者；皇帝最大退休年限为六十五岁

    四、在皇帝认为当前内阁无法为国家发展做出应有的职责之时，有权要求参议院和各省代表大会解散内阁，重组内阁由参议院和各省代表投票选举

    林林总总五十多条，韦珣看了之后觉得都是合情合理的，也没有什么漏洞，签字批准。

    在韦珣的眼里，皇帝在自己手里是皇帝，能给自己避免很多掣肘，开战什么的不用整天和内阁磨嘴皮子。

    到了自己的后代，皇帝？不过是总理或者总统一样名义上的领袖罢了，甚至在实际权力上连总统的助理都不一定有。

    一想到自己后代觉得当皇帝还不如脱离皇室去从政、从军、从商、搞科研、搞教育，韦珣就忍不住想笑。他这么操作下来，估计以后的华夏皇室和英国王室差不多只存在于名义上，纯属坑后代啊。

    看似在皇室和皇帝在皇权上做出诸多让步，获得了可怜的优待。但是这些都是有利于国家和民族的未来，有利于国家的发展。

    至于复兴党在未来权力极大之后会不会有野心家威胁到皇室，那就完全多虑了。首先在名义和民意上就没了正确性，参议院和各省代表也不会让复兴党这样做的。