第23章 一夜心

    亚王朝时期，王位一般按父系原则继承，但国王的确立必须经贵族会议选举决定，国王的权力也要受贵族议事会的限制，这显然是游牧氏族制度的残余。这种具有贵族寡头政治性质的贵族议事会常常利用各种借口废黜不合自己要求的国王而另立新王；帕提亚宫廷中有宫廷主管、禁卫军长官、礼仪官、王家秘书等各种官吏管理宫廷事务。世家贵族和王室成员是国王依靠的主要力量，他们常常被国王派到附属国或某一地区充当最高统治者，甚至在紧急关头时，国王还任命高级贵族为国王的共同统治者。[18]

    萨珊王朝时期，王位的继承常常由祭司、武士和文士三个等级的代表选举产生，使萨珊王朝形成了一种类似于等级君主制的政治体制。国王之下，最高权力机构是御前会议，由王室成员、高级祭司和大贵族代表组成，他们有权选择王位继承人或从形式上确认国王所指定的继承人。御前会议的权力在4—5世纪时特别大，霍斯鲁改革后，这种局面才有所改变。御前会议之下是中央行政机构。最高官员是首相哈扎尔帕特（意为“千夫长”），协助国王处理军政大事。首相之下有以地卑勃（意为“文士长”）为首的文士（即文官）负责处理日常行政事务。[18]

    地方行政

    帝国建立初期，面对被征服地区的居民，居鲁士实行一种比较宽松的民族自治政策。[18]

    大流士统治时期，波斯帝国实行了行省制度，帝国划分为20多个行省。行省首脑由国王任命，负责行政事务，另有国王任命的军事长官掌握行省军权，监察员负责监视行省的军政长官。[18]行省制度与赋税制度密切相关，其目的是为了征税，并可能与征发劳役和兵役有关。通过划分行省，波斯帝国能够有效管理和征收各地的税收，以维持帝国的财政和军事需求。行省制度还确定了行省领导者总督的权力范围。这些行省的变动通常是由于政治、经济或士在中央设立由国王直接领导的最高行政机构——王室办公厅，负责处理各项行政事务及沟通中央和地方的联系。从理论上说，波斯国王拥有至高无上的权力，但实际上国王的权力要受贵族集团的限制。如与大流士一起参与政变的六位贵族就享有种种特权，可以参与讨论国家大事，充当

    波斯人是在公元前2000年代末至1000年代初来到靠近波斯湾地区，即现今伊朗法尔斯省，并定居下来的民族。他们与同样属于印欧语系的米底人国家保持联系。根据希罗多德的记载，波斯人分为10个部落，其中6个是农业部落，包括帕撒尔伽达伊人、玛拉普伊欧伊人、玛斯庇欧伊人、潘提亚莱欧伊人、戴鲁希埃欧伊人和盖尔玛尼欧伊人。另外还有4个是游牧部落，包括达欧伊人、玛尔多伊人、多罗庇科伊人和撒伽尔提欧伊人。这些部落在早期的伊朗高原上建立了居住国王顾问，获得大量封地和免税特权，可以不受宫廷礼仪约束，随时拜见国王军事的需要而进行的。波斯帝国根据各个时期的具体情况，对行省进行调整和重新组织，以