第207章 铺垫
这一日,朱由检在内朝会议上提出了复兴大明二十一条,内容涵盖了政治,经济,文化,教育,宗族等各个方面,朱由检欲用五年时间打破困局,为大明腾飞打下基石。
众人听完之后,纷纷龇牙咧嘴起来。这陛下是要干嘛?二十一条看似不多,但是这里面的内容要用区区五年做完,那怎么可能?
听完朱由检的五年计划,施鳯来感觉自己之前似乎是做了一个错误的决定,他有点后悔了…有些结巴的说道:
“陛…陛下,您确定这二十一条能用五年的时间完成?臣…臣…那个…建奴入寇辽东,咱就不管了吗?”
朱由检很自信的说道:
“管肯定是要管的,之前不是交给军部去做了吗?要说这建奴,朕当然知道他们是想要踩着我大明出头,但只要建奴无法在辽东建功,那他们的谋划不过是水中月、镜中花罢了。这次建奴只有多尔衮领军两万来犯,辽东军可是有五万人,要是连守都守不住,那这辽东军朕不要也罢。至于这五年计划能不能实现,那必须能啊!”
宋献策:“…”
你刚不还是鼎力支持的吗?打脸不?白了施鳯来一眼,宋献策赶紧说道:
“陛下圣明,臣觉得这个五年计划非常好,但是有些地方还需要商榷一下,您看这里…”
其他人见状争相效仿道:
“陛下,如今我大明北方防线稳固,虽进取不足,但守成还是绰绰有余的。现在将工作重心转向内部,臣举双手赞成,不过臣觉得这个地方的建设方案需要调整一下…”
“嗯,很好,曹化淳,你安排人抓紧时间记录,不可遗漏…”
“陛下,臣觉得修缮黄河这一块儿,人手还是有些不够啊。您看这里也需要商榷一下…”
“陛下,臣觉得如果按五年计划作为考核指标的话,那地方官员的任期是否也应该做出调整,由原来的三年一调改成五年一调?”
…
就这样,在众人积极的建言献策之下,经过月余时间,大明版第一个五年计划终于新鲜出炉…
就在多尔衮率军越过大凌河,与朱梅的辽东军在宁锦一线对峙的时候,大明方面也做出回应。登莱军在孙传庭的坐镇指挥下,于崇祯四年十月,由刘兴祚领军再次登陆东江镇,对金国,哦不,是大清国后方开展游击作战,一时间,辽东地区东西两线硝烟再起。
另一方面,崇祯四年,大明天灾再起:
五月,山西襄垣发生雨雹,大如伏牛盈丈,小如拳,毙人畜甚众,六月再下大雨雹,受灾区域达到八个县之多。这使得本就处在疫情折磨之中的山西,更加的雪上加霜,好在疫病专家吴有性到达山西之后,提出了行之有效的治疫方案,虽有天灾横行,但是在山西巡抚张翌明,宣大总督张晓的全力配合下,疫情逐渐得到控制,正在朝着好的方向发展。
六月,临洮,巩昌地震,长城受到地震波及,部分墙体损毁严重。幸好朱由检一直在实施迁民计划,陕西,甘肃两地的民众大多已经迁徙离开,因此,此次大地震虽然导致大量屋舍损毁,但是民众伤亡几乎没有。
然而祸不单行,六月黄河再次决堤,山东再发大水,李精白带着百姓赶种的粮食来不及收成,全部被洪水淹没,这次山东曲阜孔氏也遭遇了洪灾,家产被淹没大半。孔氏接连向朝廷发去求援书信,都被朱由检当成了擦屁股纸扔在一旁…
八月,西南土司叛乱愈演愈烈,奢崇明再度反复,与朱燮元的云贵军打的难解难分。但是由于朱由检将辽东军费裁减大半,导致各地明军都或多或少的分润到了饷银补充,导致西南明军战斗力较之于历史上有了明显的变化。朱燮元又应对有度,奢安之乱影响并未扩大,战火仍旧被控制在可接受的范围之内。
鉴于此,朱由检直接一道圣旨下到了云南,命令黔国公,征南将军沐天波整军支援朱燮元,共同围剿奢崇明。此次朱由检一改常态,将原先对于西南土司剿抚并用的政策彻底改成了剿杀政策,要求朱燮元坚决推行改土归流政策,凡叛乱者一律斩尽杀绝。至此,西南烽烟再起…
十一月,荷兰人进犯台湾,正在和刘香大战的郑芝龙不得不放弃与刘香在南海的决战,匆忙赶回台湾与荷兰人周旋。
同一月,由于朱由检一直在北方大规模收购粮食,又逢西南战事激烈,东南地区粮商趁着冬季到来,青黄不接之时,统一抬高粮价,大发国难财,刚刚押解入库的税银还没有捂热,又再度由国库流向南方…
崇祯四年十二月,月中大朝会。朱由检于朝会之上宣布,由于朝廷财政开支趋于好转,国库存银也在逐渐增加,因此当众下旨废止卖官这一腐败行为。至崇祯五年正月起,正式设立养廉银,户部每年抽出一百万两白银作为奖金,专门奖励朝中清廉正直的官员。
各部官员,只要每年在吏部评定考核中获得良等,同时经过内卫审查,当年没有贪腐行为的官员,都可以参与瓜分一百万两的养廉银。
此消息一出,众臣一阵欢呼雀跃,高呼万岁…大家都想着的是“瓜分”这两个字,这可就有讲究了,那意思就是,若是只有一个人没贪,那就是这一个人领全部的一百万两养廉银啊!满朝文武,大家谁还不认识谁,贪污腐败的一大推,那不贪污的就那么几个,那只要自己坚持一年不贪污受贿,那一百万不就有自己一份了?至于那个良等,那还不是洒洒水啦…
而且他们还可以在考核期间举报别人贪污啊…这样自己岂不是又少了一个竞争对手?哦嚯嚯…
当每个人都这么想的时候,那事情就精彩了…
借着养廉银的东风,朱由检在朝会上再次甩出重磅炸弹:在设立养廉银的同时,朝廷再设立政绩银和养老金,每年一样由国库出一百万两银子,奖励中枢及各地官员中,政绩突出,考核成绩甲等以上的优秀官员。而养老金则是针对全体官员的,只要大家能混到安稳致仕,那么每个官员退休之后,每年都可以在四通钱庄领到一笔丰厚的养老金,而且是一直领到死。
对于前者,大臣们一个个兴趣缺缺,为嘛?这一年到头,事儿就那么点,那么多人咋分?而且有一部分官员可以说是从年头混到年尾的,咋谈政绩?这明显与他们无关吗…
但对于后面那个养老金,众人则是非常感兴趣啊,退休还有钱拿,还每年都能拿,这可是天大的好事啊,而且对大家来说这一点难度都没有啊…
但是很快他们就不这么想了,朱由检对于众人的表现都看在眼里,顿时露出标志性的微笑,向众臣保证,一定让大家都有事可做,只要能做出政绩,人人都有机会瓜分政绩银…
在众臣期待又奇怪的目光之中,朱由检顺势抛出了大明一五计划,并忽悠道,朝廷官员所有的奖金,养廉银,政绩银,养老金都来自于一五计划,大运河沿线各个节点以及即将营建的北京-通州大商业圈计划中收取的税银是大家奖金的主要来源。一旦这两项政策受损,那将会直接影响到所有大臣的钱袋子…
众臣:那我们是不反对呢,还是不反对呢?
最终,在一众大臣们高呼万岁之声中,崇祯四年就这样过去了。于此同时,即将推行的一五计划,也成为京中大小官员们口中津津乐道的话题…