第414章 穷兵黩武,更兼谷贱伤农,
再次回到徐州时,已是农历三月。
鲜花竞放,绿草如茵,蜂蝶乱舞,野狗发春。到处是一片繁忙而又生机勃勃的景象。
夺取了兖州之后,徐州就成了大后方。
没有战争的威胁,百姓们得以安居乐业。
徐州本是四战之地。
自黄巾之乱以来,历时至今共十八年,在这十八年中的前十七年,几乎每年都有或大或小的战争。唯有陶应占领徐州后的去年到现在,徐州没有遭到战火的荼毒。
如今又成了大后方,周边的青、兖、豫、扬四州,全成了陶应的领地,而陶应就是他们的保护神。
百姓们闻陶应凯旋归来,尽皆奔走相告。
从进入小沛开始,一路的官道上就是人山人海。
许多百姓拿出做好的糕点、饭团、鸡蛋往将士们的怀里塞,而将士们则拿着得到的军饷铜板往百姓怀里塞。
如果这个百姓恰好是个大姑娘,那爱情就这样来了。
……
回到府中,与亲人们团聚了一天,第二天一早来到府衙大堂时,大将军府的官员们都已经在堂上候着了。
首先是张昭上前,代表大将军府的属官们,向陶应说了一番歌功颂德的话。
然后是顾雍做工作汇报:“禀报主公,去年扬、荆、交、徐四州,风调雨顺,粮食皆获丰产。由于都采用了主公传授的水稻种植新法,百姓们的余粮都多得家里放不下。
属下担心“谷贱伤农”,就让各地县府动用了大量钱财,平价收购百姓手中的余粮。
这些余粮收购之后,有三成留在当地县府、郡府做为灾年储备,其它的粮食就全都运来徐州存放在府库粮仓。
由于粮仓太小放不下,属下又自做主张,在郯城、琅琊、下邳都扩建了数座大型粮仓,现在这些粮仓也都放满粮食。
属下粗略估算了一下,仅是各地县府、郡府和将军府储备的粮食,就可以供治下百姓生活一年有余。如果今年粮食依旧丰收,恐怕还是会粮多成灾,谷贱伤农。”
(备注:谷贱伤农,出自东汉班固《汉书·食货志上》:“籴甚贵,伤民;甚贱,伤农。民伤则离散,农伤则国贫。”)
“那就继续收购。”
陶应满意地点了点头,又道:“战乱年代,最不怕多的就是粮食。且最近几年,天气变化有些异常,灾年总是多于丰年,多建些粮仓做好应对灾年的粮食储备,也是非常有必要的。”
顿了一下又道:“兖州刚刚经历战乱,很多百姓的粮食都被曹操的贼军抢光,各郡、县的府库也都被曹军搜刮一空。可以安排给兖州多送些粮草过去,所有百姓免费发放一年的粮食,助他们渡过难关。各郡、各县官员要确保没有一位百姓饿死,若有百姓被饿死,应该对地方官员问责治罪。”
“主公仁德。”
顾雍恭维了一句,又道:“属下已经安排人送了大量粮食去兖州,但是兖州并不能消耗多少粮食。
如今兖州的人口,历经战乱和曹操强行移民关中,剩下的百姓已不足百万。仅是去年从徐州、豫州、青州收购上来的粮食,就足够兖州百姓吃用一年。”
“如此也好。”
陶应想了一下,便又说道:“谷贱伤农的情况是绝不允许发生的。除了各郡县增修粮仓、继续收购之外,也要引导百姓对一些观念进行改变。
由于之前缺粮缺怕了,很多百姓都是惜粮如金,他们舍不得用粮食去喂猪、羊、鸡、鸭、鹅等牲口和家禽,认为那样是一种浪费。
官府应该拟定一些政策,釆取一些措施,鼓励百姓们发展养殖业,以此改善百姓们的生活,增强百姓们的体质,确保百姓们的健康。”
顾雍让人一一记下,完了之后,却还是拉着张苦瓜脸。
“元叹……可还有什么为难?”陶应问道。
“属下担心的是府库没钱。”
顾雍道:“去年主公的岳父温侯取“地下之财”虽多,但是这一年来消耗也多,仅是对兖州用兵就前后前动了三十多万军队,军饷、军功、抚恤等等都耗用了大量钱财;还有不少的钱财用于安置青、徐、豫三州的百姓和修路、修港口等建设;再后来又是大量收购粮食。
现在又还得往兖州投入大量的钱财。
去年温候所取的“地下之财”,已经消耗了七成,这还是有盐、酒、纸张等收入的情况下的消耗。属下算了一下,如果没有额外的大笔收入,到了秋收之后再大量收购粮食,府库中的黄金和铜就会消耗一空。”
也就是说……府库中就只剩下粮食了。
遇上这种情况,方法也不是没有。
战争年代,粮食就是硬通货,所以,最好的方法就是以粮食为兑换物……发行纸币。也就是所谓的“粮本位”制。
但是,发行纸币的事情还存在着很多的问题。
最直接的问题就是信誉问题。要老百姓接受纸币是需要一个过程的,而且这种事情不适合在战争年代做,只适合在和平年代去推行。
还有一种方法,那就是……仿照原本历史上刘备在益州的做法:刘备府库空虚了之后,刘巴向刘备献计……“夺百姓之财”,方法就是在自己铸造的、小小的铜币……比汉五铢钱还小一倍的铜钱上,印上“直五百铢”。
意思就是这枚小小的铜币,价值可兑换五百铢汉五铢钱!
比强盗还强盗!
这就是被歌颂了几千年的“仁德”之主……汉昭烈皇帝刘备。
刘巴也很机灵,知道最后刘备会让他背黑锅……杀他以平息民怨。献完计之后就做好了逃跑的准备。后来,刘备敛够了财也弄得怨声载道,想要找刘巴杀掉来顶罪时,刘巴已经弃官不做,跑去投靠曹操了。
由此可见,刘备之奸,恐怕比曹操杀粮官王垕还有过之而无不及。
这些伎俩,陶应都不屑为之。
其它人也都暂时没想到什么好的办法。
正犹豫间,却见张昭站出来向陶应道:
“其实咱们钱财方面最大的消耗就战争和扩张。短短两年多时间里,咱们夺取了青、徐、豫、兖四州。前后经历了很多次大规模作战,动用的军队动辄就是十万甚至几十万。
如果咱们停下战争和扩张,咱们的财政很快就会缓过来并实现财政盈余。”
稍稍顿了一下,又道:“现在,主公已是中原最大的诸侯。只存在主公打别人,不存在别人打主公。
也就是说……发动战争的主动权,全是在主公您的手中。既然这样,可不可以暂缓两年,不对外发动大规模作战?”
陶应闻言,沉默不语。
……
……