第一千零四十三章 议罪钱
季汉那边忙着准备迁都,曹魏这边也没闲着。
反攻洛阳失败了,但好在,终于还是稳住了阵线,这次起码还捞了一个县回来,算是历次和蜀贼大战中,唯一还算有所收获的战役。
真的,当曹叡自己这么安慰自己的时候,突然有一种很可悲的感觉。
遥想太祖武皇帝时期,横扫天下,无人可当,什么刘备,不过是被太祖武皇帝追着跑的丧家之犬而已。
纵使经历了赤壁之战,太祖武皇帝不得已而退军,但很快就能重整旗鼓,驱逐马韩,逼降张鲁虽败,但从不气馁。
可到了如今,自己掌权的时代,却仅仅因为在和蜀贼的战斗中夺回了一个县城,就可以自我安慰何其堕落。
曹叡是真的不想过这样的日子了他决定,按照刘放的建言,征召屯田民为兵。
刘放的建言,放在当时的环境下,当然是不合适的,没有那个时间和精力来完成这些事情。
但放到现在,却是一个未雨绸缪的好办法。
跟蜀贼数次征战,蜀贼那边是越打越强,而大魏这边,数次战败,大部分百战精锐损失殆尽如果不做提前准备,下次蜀贼再主动进攻,大魏这边连守住兖州的底气都不一定有了。
只是,曹叡刚想这么做,却遭到了陈群的激烈发对。
“陛下三思若行此策,不啻于饮鸩止渴也。”陈群痛心疾首的劝谏道。
这次,陈群倒是没有怀有私心,他是真的从大魏的实际情况出发,在劝谏曹叡,不要采用刘放的策略,征召屯田民为兵。
因为代价实在是太大了。
太祖武皇帝设立屯田制度,最主要的目的,是安置那些无地流民,给他们一份营生,把他们绑在土地上能勉强的活下去。
只要没有了流民,天下的野心家也就没有了根基,这样就能快速的平定天下。
不是说屯田制度多么的好,毕竟屯田制度对流民的剥削和压迫还是挺狠的,但至少,这个制度是这个时代安置流民成本最低,也是最有效的一个制度。
至于平定天下后,屯田制度何去何从,以曹操的政治智慧,到了那个时候自然会有更好的办法。
但可惜,曹操并没有等到彻底平定天下的一天,这个屯田民制度,依然还在延续。
到了曹叡时期,随着世家大族重新在曹魏站稳了脚跟,并且势力逐渐壮大,曹魏的赋税收入情况,是一年比一年下降。
这点,陈群这个司空是最清楚的但没办法,陈群家自己也是导致赋税收入下降的原因之一,这事儿,陈群只能是睁一眼闭一眼,权当没看见。
好在,大魏的赋税收入除了自由民的赋税收入外,还有屯田制度托底。
太祖武皇帝时期规定的“四公六民”分配方式,稍微改一改,改成“六公四民”,不就可以补上那些赋税差距了嘛。
至于屯田民的生活质量这些贱民有口吃的能活着就可以了,还指望过多么好的生活么?!
可现在,曹叡要征召屯田民为兵,哪怕是精选士卒,必然也会严重影响到各地屯田所的收入屯田所赋税收入会因此降低,而操练这些屯田兵的军费收入又会提高,这一出一入,差距可就太大了。
这么一搞的话,财政漏洞就会非常的大,而你又没法指望那些世家大族做出让步来补贴财政漏洞,最后各地官员还是只能在屯田民上想办法找补到了那个时候,恐怕连“六公四民”都不会有了,一些地方官要是心狠一些,“八公二民”也不是整不出来。
到了那个地步的话,所谓的屯田制度,也就算是毁了,这些流民活不下去,必然会造成地方动荡结果好一点的,流民被世家大族收纳,重新成为隐户,结果不好一点,恐怕要重现黄巾之乱了。
为此,陈群不得不站出来反对,甚至不避忌讳的,把这里面的一些原因,跟曹叡讲清楚,说明白。
曹叡听完了陈群的讲述后,一阵气恼,但又一阵无力屯田制度本来应该是太祖武皇帝为了大魏做的最后一道保险,结果现在在陈群嘴里,动用屯田兵,反倒成了大魏动乱的根源。
这是真正的根源么?!
真正的根源,不应该是世家大族们贪得无厌,不停的兼并土地,隐匿丁口,少交甚至是不交赋税的结果么?!
曹叡其实内心很清楚,但大魏现在能在蜀贼的军事压迫下,依然能保持住战线,维持住一战之力,靠的并不是百姓的支持,而是中原和河北的世家大族们,依然还是站在大魏这边。
这种时候,曹叡能选择跟这些世家大族们翻脸,强令这些世家大族清查田亩,释放隐户,补交赋税么?!
曹叡要是敢翻脸,明天河东,河内,甚至颍川郡,都有可能直接投降蜀贼,大魏局势随时有可能出现动荡。
毕竟,连蜀贼那边,也不过是用了一个鱼鳞图册制度限制世家大族兼并土地的速度而已,清理隐户啥的,蜀贼都没敢干曹叡要是干了,那对世家来说,还不如选择“箪食壶浆,以迎王师”呢。
曹叡不是那种不知轻重的主君,为此,他的内心真的是非常的纠结权衡,到底应该怎么办。
问陈群,陈群只能是沉默不言,因为陈群不可能背叛自己的利益集团,但同样,陈群也有作为大魏臣子的操守。
两者利益一致时,陈群总能给出足够优秀的策略来解决问题,但两者利益一旦不一致,那么陈群能做到闭口不言,已经是很有节操了。
曹叡也知道,这种事情问陈群是没有什么好结果的所以,就问问自己的两个狗头军师吧。
孙资和刘放两个人,虽然军务上确实约等同于俩小白,但在政务方面,这俩的才能还是很出众的。
很快,这俩就一人给出了一个主意。
刘放给出的策略,其实没啥特殊的要增加财政收入嘛,既然不能从世家大族身上动脑筋,那就只能从普通的百姓身上想办法了。
最简单有效的办法,就是加税。
赋这个东西,自有先例,不太好调整,而且一旦调整了,对世家大族也是有一定影响的不管世家大族怎么隐匿丁口,兼并土地,他们本身还是有一批自有土地的。
加赋的话,世家大族也会站出来反对的。
但加税可以世家大族有的是办法可以避免这些税收,而百姓却没有这个余地。
以百姓的体量,加一些税弥补财政收入,也能解一时之急。
这个办法不是什么新鲜的办法,但胜在短期有效曹叡有些犹豫。
曹叡要的,不是解一时之急,他是要积蓄力量,以实现他反攻蜀贼的愿望,这不是靠一两年加税能支撑的起来的。
因此,曹叡暂时搁置了这个策略,想听听孙资有没有什么好办法。
而孙资给出的主意就,挺不好评价的。
不能压迫屯田民太狠,但又不能太得罪世家大族,那么就稍微的折中一下,不要征召太多的屯田民为兵,原定十万屯田兵改为五万,降低屯田民的负担,同时,在世家大族中,推行“议罪钱”制度。
屯田民的策略,倒是好理解,曹叡稍微一想就直接同意了。
但“议罪钱”这东西吧曹叡是真的有点拿不准。
说起“议罪钱”这个东西,多少有些新鲜,但如果说起“赎罪钱”这个制度,曹叡就熟悉多了这不是什么新鲜的玩意儿,从商周时期开始就有这么一个制度,一直到前汉的孝武皇帝,直接把这个制度发扬光大了。
孝武皇帝就是用这个制度,支撑起了他的北伐匈奴大业,却也在最后得了一个“穷兵黩武”的名声,晚年不得不下“罪己诏”,休养生息,才保住了前汉江山。
其实吧,在大魏,这个“赎罪钱”制度,一直也是有的,但使用的是“赎、罚并列”的办法,也就是要赎罪可以,但除了交钱外,还需要承担一部分的刑罚,起到警示的效果。
并且,对于什么罪行可以适用“赎罪钱”制度,也是有着非常严格的规定,并不是什么罪行都能交钱免罪的。
当然,还有最重要的一点——这个“赎罪钱”制度沿袭自前汉时期,对天下百姓,官僚都是一视同仁的,所有人都享有这个权利。
但现在,孙资提出的所谓“议罪钱”,是在原有的“赎罪钱”的基础上,更加注重在一个“议”字上。
普通百姓,是没有资格跟官府去“议”自己的罪行的,能“议”的,只有官僚贵族和世家大族们。
这就让原本还能保持黑色公平的“赎罪钱”制度,变成了一种属于权贵阶层的特权。
既然是权贵阶层,那肯定是不缺钱的,所以孙资提出大幅度提高“议罪钱”的幅度,并且扩展适用到除了谋反大逆以外的所有刑罚。
这么做,确实可以在短期内,让曹叡获得大量的金钱来援没钱了搞个什么案子出来,就可以名正言顺的各种收钱了。
但是,一旦这个制度推广开来,他的弊端,以曹叡的眼光,也能看的清楚。
世家大族可以出钱“议罪”,但百姓不行傻子都能想明白,世家大族一定会把这些“议罪”的成本,强加到百姓头上。
无形之中,百姓的负担就会大幅度增加。
而且,有了“议罪银”制度的遮掩,这些世家大族和官僚贵族,在行事上就会更加肆无忌惮大不了最后花钱“议罪”就可以了。
这就会导致大魏的吏治败坏,影响到朝政的正常运行。
这是一把双刃剑,而且刀柄还不能完全控制在自己的手里曹叡不能不慎重。
(本章完)