第41章 城池管理建议
锦峪城县衙
褚毅经过前日与张牧的沟通，大致对城内的改善工程有了一系列的想法，
首先他想规范城内卫生环境，
杂乱的摊贩对城内卫生产生了极大的影响，并且也有少量的流民在此乞讨。
于是褚毅的第一步便是城里保洁队伍，而主要劳力，就是流民。
褚毅对着面前的纸张开始书写，
准备计划书写完就给张牧跟他商量落实。
由于前身世界城市管理制度完善，所以褚毅来了个低配版的照搬。
内容也很明确：
“锦峪城城池管理建议书
1卫生
（1）成立保洁队伍，雇佣城内流民乞丐等进行统一管理，提供食宿和月钱。
（2）将城市道路主要位置摆放固定垃圾桶。
（3）对所有商业性质店铺进行垃圾统一回收。
（4）建造垃圾处理营。
……”
褚毅看着眼前的计划书觉得很有成就感，他觉得推行肯的是没问题的，软推行不行就硬推行，反正锦峪城点做出个榜样，到时候方便后一步的调整。
卫生问题解决了不仅能让城池环境变好也可以改善疾病传染、有害生物滋生的情况，可以说是文明第一步。
前身世界的历史上，每个朝代昌盛时期都对卫生有着自己的办法，而到末期的时候基本都是屎尿横流的状态，也出现了瘟疫等大型传染病。褚毅觉得这个要在这个社会中避免掉。开个好头先。
褚毅拿着计划书找到了张牧。
“张县令，这是我拟写的卫生方面的建议书，您看一下。
我感觉只要把卫生做了良好的改善，一定对过往行商可以起到很好的口碑效应，
到时候他们走南闯北一传十十传百，说我们北境锦峪城是一个非常干净整洁的城池，
也会感兴趣，有机会来这边的话肯定会来看看的，间接的就可以带动一些我们城内的发展。”
张牧听了褚毅的话觉得言之有理，之前的卫生虽然不是很差，但是谈不上让人记忆犹新。如果想在人们口中留下口碑，那就一定要出色才行。
“褚监军，本官觉得你的提议甚好，不如就由你亲自带领县衙人手，完成此项工作如何？”
褚毅也是这么想的，他觉得只有他亲自做，才能落到实处，毕竟没人比他办法多。
“下官领命。”
随后褚毅带着县衙的衙役们在大街小巷转悠着，衙役们看着手持城内地图圈圈点点的褚毅十分不解。
但也没多问，毕竟褚毅是官，他们只是小喽啰。
走到一处颜色缤纷处，褚毅停下了脚步。
抬头看了看商家的门头牌匾，
“锦城勾栏”
破口大骂：
“特么的谁允许它这么叫的，怎么不干脆叫进来找鸡。
来人！”
“褚大人，小的在。”
一众捕快齐声应道。
“这勾栏为何如此明目张胆，悬挂此等牌匾。”
“回大人，这便是城中唯一的风花雪月之地，老板是合离妇人，没什么学问，
但姿色尚佳，便操持起了这一行当，据说当时就是随便起了个名字，
城内并无他处可寻花问柳，所有过往的行商等富户，都只能来这里消遣，
名字自然就没那么重要了。”
褚毅明白了其中的道理，
没有对手竞争，难怪叫这么低俗的名字都可以混到今天。
褚毅觉得日后一定要给她上一课，毕竟这个行业自己还是很喜欢的。
众人在街道上整整巡视了一天。毕竟锦峪城虽然是小城，但是小城故事多啊。
褚毅时不时就停下脚步问问这问问那的，
最后回到县衙褚毅把勾画好的地图，拿出来给张牧看了下。
注意讲解到，他画圈的地方就是要设置垃圾桶和垃圾站的地方。
垃圾桶则是沿街而设，垃圾站则是要在商业区域的空地处搭建，方便后期集中收集和运输。
褚毅脑子里已经有了完整的计划，就差实施了。
张牧准许了褚毅的计划，可是历史最大的难题来了。钱从何来。
哭穷是每一个县令的自带本领，褚毅当然也听到了张牧的一系列话术。
心想，果然到哪都特么一个德行，改不了吃屎。
于是褚毅提议道：
“张县令不必担心，我看了我们的现有制度，百姓上街摆摊都未曾收过任何费用，
只是每年按家庭人头纳税而已，
既然他们利用公共资源谋取营生，那下官收他们点税费不为过吧？”
张牧觉得也有道理，只是这个坏人他不想做，于是又把差事安排给了褚毅。
翌日
褚毅带着新任务来到了人来人往的街道上，昨天巡视的时候褚毅已经对商户数量做了统计，
于是决定每户收一两银子，不多，但是能够前期启动的，后期每年收取的再说，因为褚毅已经有了自己的商业计划，仗不打了，就在城里赚钱呗，到时候分给县衙点产业股份，每年填补城市公共设施的支出应该是没问题的。
这对他的身份来说，就是小菜一碟。堂堂天道入世的身份，做生意赚点钱很合理吧。
主要并不是肥自己，褚毅是想造福社会啊。
县衙本身在这锦峪城存在感就比较低，商户并不是很配合。
第一波收取的区域就得到了老百姓很大的不满，
这就是人性，便宜占惯了。这一收费肯定炸毛，意料之中的事情。
不过多时，只见一名衙役带着一队官兵缓缓到来。
“参见褚监军，末将邢荣，奉龙将军令，特来配合褚大人。”
嚯，这世界名字都够潦草的，再来个字就好了。上将军没跑。
“好，那你们去前面配合衙役收税，胆敢不从者，没收摊位，物资全部拿回城防营，想赎回的，拿双倍税钱到城防营领。不要的，半个月后直接充公。”
“末将领命。”
邢荣还是第一次领到这种军命，以往之时，城防军在龙将军的率领下，对百姓的包容度还是很大的，但是这个褚监军好像并不如此。
褚毅看着眼前的景象不由得撇撇一笑：
“一群刁民，不治治你们你们太舒服了。”