第40章 人心
乾清殿。
一边是以张惟贤、朱纯臣为首的一众京营将领。
另一边，则是刚被宣进宫的施鳳来、李国普、薛凤翔、崔呈秀、郭允厚、温体仁等一众文臣。
而孙传庭和卢象升在犹豫了片刻后，还是迈步站在了文臣一侧的最后。
看了一眼须发花白的张惟贤，本着不能厚此薄彼的原则，朱由校给众人都赐下了座位。
众人坐定，朱由校扫视一圈，当看见孙、卢二人所处位置，便招了招手，吩咐二人上前答话。
“朕今之所为，两位爱卿有疑议否？”朱由校向孙、卢二人问到。
又是卢象升抢先答到:“陛下所为，臣并无异议，然臣所忧者，乃是这军功爵制一旦施行，这所赐土地、耕牛、农具何来？即便陛下聚皇庄之地，然仅应付京畿各营、卫所裁汰将士都略显不足。一旦无法交付，恐有损于陛下声威。”
朱由校点了点头，又向孙传庭示意了一下。
孙传庭这才迈前一步，躬身施礼道:“启奏陛下，臣之所虑，与卢大人所差无几。如今京营糜烂，各卫所兵亦难堪大用，陛下整饬京营正当其时……”
犹豫一下，孙传庭抬眼瞄了下两位国公的表情，见二人神色无异，这才继续说道:“臣以为，论战力，卫所士卒实难比各将私募亲军，卫所之兵，多战训废弛，将校不习战法，士卒不熟操演，每战若困，则一触而溃；溃，则羁縻数千里。昔年戚帅亲选士卒，以自家战法编练军阵，是矣南倭北虏所向披靡。今陛下即整军经武，臣望陛下察臣之言，择各营、各卫所精锐为募兵，余者或裁汰归农，或为军中屯田。至于土地，臣愚以为，可即刻备检天下田亩，搏击豪绅之不法。如是，可以弭民怨，又能解地之不足；以上种种，唯陛下圣裁。”
不得不说，这“孙阎王”还当真是个阎王性子，这无论是小朱同志，还是在朱由校本体残存的意识里，可都没有一上来就对全天下豪绅动刀子的念头。
所以，朱由校现在的想法也是先北后南，由穷至富，由简入难地来逐步解决豪绅的问题。
略一思量，朱由校脑中一道灵光闪过，隐隐猜到了几分孙传庭的本意。
这命孙传庭总督三边一切军政本就是原有之意，何况孙传庭绝非鲁莽之人，如此说，一是向皇帝表达自己的决心，二也是借机向一众文武正式表明自己的立场，宣布正式战队到了皇帝一边。
至于卢象升，他的任务一是总督宣大一应戎政，二则是尽快练出一支铁军，如果这新募士卒的待遇无法落实，对他来说也确实是个麻烦。
于是，该怎么解决人地矛盾，该怎么解决朝廷到地方政令不畅的问题便直接摆在了朱由校的面前。
一众文武大臣见皇帝一副纠结模样，都很识趣的没再出声打扰。
过了良久，在不知道耗死多少脑细胞后，还真叫他给憋出了一个主意。
朱由校轻咳一声，向着众人宣布了自己刚刚想好的决定:“传旨，即日起，成立三边、宣大军政府。擢孙传庭为三边军政行军大总管，正二品，加左督御史衔，总领陕西、甘肃、延绥、宁夏兼河南诸军民事物，辖下五品以下除、诛，皆可先决后奏。境内藩王，其亦可节制，若诸藩乱法，一经查实，即削藩除籍；原三边总督武之望，待一应交接事毕，即可返京述职。”
“擢卢象升为宣大军政行军大总管，正二品，加右督御史衔，总领宣府、大同、山西一切军民事物，权责与三边制同；原宣大总督王国祯，回京后另做他用。”
用力敲打了几下桌面，朱由校下定决心，继续说道:“英国公张惟贤，兼领北直隶军行大总管，领北直隶、京畿一切民事物，赐尚方宝剑，三品以下无论文武，可先决后奏；由成国公朱纯臣辅之。”
“魏国公徐弘基，兼领南直隶行军大总管，领南直隶诸军民事务。”
“宣孙承宗为辽西北行军大总管，正一品，太师，领辽西北、宁远、山海关一切军民事物；经略王之臣辅之。”
“宣袁可立为山东行军大总管，正一品，太傅，总山东、天津、登莱一切军民事物；兼领辽江南、东江一切引援辎重。”
“命毛文龙为东江行军大总管，左都督，赐东江伯；明告毛文龙，东江之重，甚于各镇卫，朕许其临机专断权，四品以下无论文武，可先决后奏；于建虏，无论他用何种手段，只要能疲敌、扰敌、歼敌，能消灭后金的一切有生力量和战争潜力，朕皆许之。告诉他，只要他守得住东江，拖的住建虏，便是大功于国，他日即便封侯，朕绝不惜之。”
“另，无天子明诏，凡擅动东江者，以谋逆论。”
一口气说完，朱由校端起茶盏刚抿了一口，只见文臣队伍里站出一人，躬身行礼道:“启奏陛下，吾朝素无行军大总管之职，且这军政府又是何来？何况陛下以外臣统制数省军民事物，其权过擅，日久恐生变故。且如此新政，所费甚巨，这钱从何来？如此种种，臣请陛下慎思！”
发问的乃是户部尚书郭允厚，仍觉得嗓子眼发干的朱由校抬手点了一下卢象升，叫他来回答郭尚书的疑问。
卢象升也不客气，向郭允厚施了一礼说道:“郭大人，这行军大总管，乃是前唐官制，为的便是节制辖下兵马，整军御敌。何况这行军大总管也是临时派遣的官职，战事结束或任期一至，便还权于朝廷。至于这三边、宣大军政府，却是陛下圣意，当请陛下解惑。”
向卢象升点了一下头，表示自己很满意他的回答，接着对众人说到:“朕立军政府，一来是要在两地施行军事管理，即一切军民事物皆要军管；二来是朕决意开发三边、宣大诸地，整合一切力量重点解决民生和各镇卫边军靡废问题；三来……便是以这两大军政府为试点，打破一些旧制，重新丈量、分配土地，制定新的经济、民生发展规划。”
“同时，以两军政府为模范，全面整肃原卫所军，改卫所兵制为募兵制，原有卫所士卒依其意愿，即可改籍为农为工，亦可划为军屯、辅军，亦或为各地治安兵；这军政府一切运转，只需对朕负责，军政府一切施政，只对境内百姓负责。这一切的推行，必须有强力军队作为后盾，必须军政、民政皆号令如一方可施行。其间但有不从政改、经改者，该杀便杀，该抓便抓就是。”
“至于你郭大人说的银钱问题，便不劳户部操心，朕说了，这两军政府乃是朕的主意，说这些地方是朕划给自己的‘封地’也好。十年之内，两军政府便是朕来直管，与外朝无关。其间花费以及赏赐各有功将士土地之事，皆由朕担了便是。”
郭允厚张了半天嘴，最后还是没问出来，施了一礼，便退到人群中坐定。
这时，又一大臣起身拜到:“老臣王绍徽斗胆，敢问陛下，这两军政府境内各文武大臣，是否还经吏部考较？若任其自专，是否有结党营私之嫌？”
听到“结党营私”这四个字，朱由校不由得在心中骂道:“他娘的，你王大人便是妥妥的阉党，那大名鼎鼎的东林点将录可就是你王大人主编的。”
朱由校把脸一沉，继续说到:“朕已言明，军政府对朕负责，除吏员外，一切官员任命，皆需朕亲自勾选，何况这军政府一应官员、吏员选任，朕自会制定诸般细则。现任官吏，无论大小，凡有伤民害民，阻挠新政者，皆可杀之。朕心意已决，纵使诛空两地官吏，也亦无不可。”
命孙传庭和卢象升上前，朱由校对两人说道:“你二人谨记，边民久苦矣，边军久苦矣，若你二人不能为民立命，朕就诛你二人；尔等治下官吏不能为民立命，则杀尽亦无不可。朕将这数省之地，千万百姓尽托二卿，只盼二卿为百姓打造一片安居乐土，只盼二卿为大明打造一支支铁血强军。”
孙、卢二人闻言，一齐跪拜:“陛下重托，臣等无以为报，唯殚精竭虑，鞠躬尽瘁，以报皇恩。”
绕过御案，朱由校扶起二人:“朕已言明，吾大明将士，无需跪拜，行军礼即可，今你二人虽是文臣，但亦有统兵和编练新军之责，亦无需行这跪礼。”
孙、卢二人的眼睛湿润了，这两位进士出身的文臣，第一次感到作为统军大将的无上荣耀。
当下，二人立刻站定，以右手击胸，行了一个标准的明军击胸礼。
哈哈大笑几声，朱由校冲着两人各自捶了一拳:“嗯，这才像朕亲选的封疆大吏，这才像统御万军的上将。”
底下的一众文臣武将，脸上的表情却是各有千秋。
武将勋贵这边一个个那叫眉开眼笑，即便尚未得到封赏，但看皇帝的表现，便知道自家的好日子可是要到了。不过这回去一定要好好处理掉一应首尾，下面的人还真得看的紧些，这皇帝杀起人来可也是眼都不眨的主。
而文臣这边除了施鳳来外，一个个也是没什么精神，无他，朝堂就这么大的蛋糕，武将勋贵多分一些，这文臣可就少了一些。本来孙、卢二人还算是文臣，但陛下刚才一拳一个直接给二人捶进了武将堆里。
这下好嘛，算上两个军政府，一共七个行军大总管，只有孙承宗、袁可立是文臣，而这二人还都是皇帝的老师；剩下的不是勋贵便是武将。尤其的毛文龙这个匹夫，居然还封了伯，被陛下直接抬成了勋贵。唉！这往后的日子，只怕是难喽。
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作者有话说：
昨晚发这章的时候实在是太困，差点没肝动，迷迷糊糊的就发了！还是很感激有书友一直在这部书，也请大家放心，我会尽力完善这部作品，但处置前期内乱这部分内容不会太多，更多会将精力放在中期的建设和对外战略上，当然，过程中会适当的加入一些平息保守派内乱和一些主角的感情生活，总之我会尽量使内容丰富一些！感谢大家的支持！