第403章 更改六部
随着布鲁斯这个西洋使节，退下之后。
朱慈烺又开始打量起来了殿内的诸臣，随即张口道。
“诸位爱卿，尔等有没有发觉，如今我大明朝对外方面，有些问题？”
“这……”
一时间，在场的所有人不由一愣。
大明朝的对外方面，确实是有些问题。
而且，这个问题还不小。
首先，大明朝原先的宗藩体系，已经土崩瓦解了——看看周边的藩属，还有哪个来朝贡，还有哪个听话？
安南，暹罗，占城，缅甸，南掌，朝鲜，柔佛，亚齐，吕宋，占城，有一个算一个，哪一个还认大明朝这个宗主国？
而且，就是他们认，朱慈烺也不打算要——赔本，宗藩体系太亏了。
就拿朝鲜来说，大明朝万历援朝之役，再造朝鲜社稷，可结果哩？
朝鲜国还不是成了大清忠犬？
大明朝前些日子，占了济州岛，让郑成功定下了三月朝贡之期，可这如今，休说是三个月了，五个月都有了，也不见朝鲜国的使节过来朝贡啊。
反而，据朱慈烺的情报所知（朝鲜还是有海外贸易的，通过这些，可以调查朝鲜的情报）朝鲜国王李倧这些日子，还在变本加厉的支持清朝，给清朝生产鸟铳！
而原有的宗藩体系已经彻底地瓦解了。
但并不代表大明朝没有外交了。
相反，随着朱慈烺开海通商，并且主动邀请各国设立使节。
这个外交，已经成了大事。
就像是当下，明荷之间在台湾的冲突，理应是朱慈烺下旨，由外交部与尼德兰国大使鲁思交涉，可朱慈烺这，却根本没有外交部，各部之间的职能重叠，权责不清。
六部制是封建王朝采取的中央官制，缺少了很多近代资本主义国家必不可少的部门。
譬如说工商部，教育部，外交部，这些事务，如果把他派到六部之下，倒也不是不行，但却太混乱了，导致六部的职能过于臃肿，而且，各部尚书管的也就有些多了。
就跟清代后期设立的总理洋务大臣一样。
办工厂、修铁路、开矿山、办学校、外交及与外国有关的财政、军事、教育、矿务、交通等，都归该衙门管辖，这权力也太大了吧？
还有他不能管的没有？
这要是谁都能插手管一下，那出了问题，该抓谁的责任？
朱慈烺之前提出来的正君道，明臣职!
明的就是这个臣职！
此时，只听朱慈烺张口朝在场的众人道。
“孤之前，在大沽会议（朱慈烺起的名字）上面，已经议明了国朝问题所，在于君道不正，臣职不明，如今，我们大明虽然保住了东南半壁，但如果君道还不正，臣职还不明的话，那亡国还是早晚的事……”
“殿下，这具体该如何是明臣职？”
殿内的李邦华一拱手问。
大明朝这一年来，确实是在明臣职，明臣职的具体措施是，对官员进行考核，对其政绩进行评估，并且，不允许官员横加插手他人事务，专事专办，利于追责，利于管理。
这在李邦华看来，已经算不错的了。
但朱慈烺竟然还要明臣职？
这要明到什么地步？
而朱慈烺也不含糊，他直接道。
“首先，六部是不太够了，这六部官制，起于汉时，兴于隋唐，到了本朝，已经有一千多年之久了，这一千余年，沧海桑田，天下发生了多大的变化？尔等又不是不知道，这自古以来，就没有不变的官制！”
“自古以来，天下都是在北，而不在南，外敌也都是在西北，而不在东南！”
“可如今，北地式微，草原没落，反倒是西夷崛起，东南富甲天下！”
“我大明朝若是再像之前混日子，那不是亡于流寇，就是亡于西夷！”
至于多尔衮嘛，朱慈烺是不在意的，因为这年头已经是火器当道的时代。
“殿下的意思是？”
魏藻德小心翼翼地看向了朱慈烺问。
听朱慈烺这意思，貌似是要大刀阔斧地进行改革啊。
“六部不合时宜了，我大明朝内阁之下，六个部怎么够用？”
朱慈烺呵呵一笑道，一听这话，众臣瞬间捕捉到了这里面的有用的信息。
六个部不够？
这是要增设部门啊？
这也意味着，又多了几个部阁高官啊！
一时间，不少人都眼睛一亮，而这时候，高宏图朝朱慈烺一拱手，询问道。
“殿下，敢问要增设几个部？”
“不是增设几个部，而是将六部给拆散重组成几个部门！”
朱慈烺摇了摇头，他解释道。
“我大明朝未来，大抵会有十个以上的部！”
“各部设尚书，侍郎，再下设数司，主事，分管各项工作，其中，这第一个，就是财政部，然后是内政，其后是外交，工造，驰道，教化，司法，司农，哦对了，还得有一个商务，总共九部！”
“殿下，这个不对啊，少了几个啊？”
魏藻德琢磨了一下，赶紧朝朱慈烺拱手道。
而大明朝这会的吏部尚书李遇知也感觉不对——这怎么没有吏部啊？
他赶紧拱手道。
“殿下，这怎么没有吏部啊？”
说罢，他又觉得不对，赶紧补充一句。
“亦或者是，这吏部的职权，又将划到哪个部下？”
六部之中，就数吏部的职权最大了，可如今朱慈烺这重新规划的九部，却貌似没有吏部的事啊。
难不成，大明朝以后不设吏部？
那官员的升迁，任免由哪个部门负责？
由皇帝一个乾纲独断？
这么做也不是不行，但问题在于，这大明朝上下那么多官吏，岂是一个皇帝一个人能管理过来的？
正当李遇知担心时，朱慈烺则笑吟吟地解释了起来。
“这个吏部，确实不设了！”
“什么？”
一时间，在场一片哗然，而魏藻德正是劝道。
“殿下，没有吏部可不行，若没有吏部，朝廷以后官员升迁任用，可该如何是好？莫非，由各部衙门自行处置？”
“当然不是！”
朱慈烺看了向魏藻德，不设吏部，就是因为吏部太腐败了。
只听朱慈烺道。
“朝廷不是更改科举了嘛？这虽然朝廷改了科举，取消了进士科了嘛？但进士科虽然被取消了，但这并不代表，朝廷以后不用科举，相反，朝廷以后科举取中的士子，会更多！”
“不只会更多，而且，还会更频繁，一年一次！”
“量需取士！”
“所以，就需要专门设一个新的衙门，来掌此事，孤以为，这个衙门就叫贡院好了，负责专办科举，而朝廷以后取士的内容，也要重实学，而轻儒学，要以算学、农学、工造、经商、律法，为考试内容，至于国学嘛，则只要过得去，便可以了！”
“至于官员的升迁与任免嘛？”
“也自当由这个贡院来管！”
朱慈烺道。
“具体由其官考试时的成绩，还有其为官时官声，政绩来看，升官升职，也需有时间，就譬如，于地方为官，需超过两年，而且，需要有所政绩，考试时，各项成绩，亦可以达标，才可以更进一步，向上升迁……”
“除此之外，这个贡院，也将独立于内阁，不受内阁管辖！”
独立于内阁之外，是为了防止受内阁高官的影响。
而且，贡院掌官员升迁权力并不会太大，因为所有官员的升迁，都需要资历（就是在地方上熬资历）还有成绩（教科举的成绩）以及政绩，这三样东西，才可以升上去。
这么一来，就可以大大地降低腐败程度。
因为，能够成绩好，资历老，外加政绩也不错。
哪怕是个贪官，是个奸臣，也是能办事的。
“殿下，那这个贡院内部如何管理？”
李遇知问。
“贡院内设贡院大学士八名！”
朱慈烺张口道。
“八，八个？”
一时间，众人大骇然。
八个，这也太多了吧？
而朱慈烺却是笑吟吟地道。
“需多设几位才是，毕竟，这贡院掌升迁，科举之事，权柄颇大，而且独立于内阁，若将其权交于一个之手，则一旦其生出贪念，或是徇私之念，岂不是要，贻害国朝万年？”
“所以，需要设八位，相互监督，相互制衡，而且，这八位贡院大学士，皆要以闻名天下的大儒，素有清望的贤才担任，而且，一旦为贡院大学士，便不得再入职内阁，或是其他九部……”
这是设限制呢。
明代因为座师（科举主考官）的存在，所以，导致主持科举的官员，往往积累下来的大量的门生，形成了天然的派系，一党争起来，那就是大党争，所以，为了防止这种事情，朱慈烺要求专职专办，不允许主持科举的官员，进入到内阁，或是九部内为官。
防止他们结党营私，党争误国。