第69章 商贾会议
万顷良田，可产二百万石，冬种麦夏种谷，只要有了粮草，很多事情就能迎刃而解。
雍奴县临潞水，引水灌溉，就能种稻谷和小麦。
事情框架定下来，交给信任的人去干， 并不是大小事都要亲力亲为。
许定是值得信赖，而且干了这么久的后勤，经验也有。
第二天午时，许飞去清风楼赴宴，法正约了城中的五六个商户，这些商户掌柜财富雄厚，作为县长也不敢轻易得罪城中的商户。
城中盐铺掌柜陈严，茶铺掌柜周显，药铺掌柜严钢，铁铺掌柜陈豫，布铺掌柜赵轻，杂货铺掌柜李忆。
许飞上坐，法正侧坐。
众商贾见许飞年少，不免起了轻视之心。
许飞手指有节奏的敲击桌子，许飞不发话，众商贾也不敢先说，席中有几人露出不满情绪 ，碍于许飞官威，只能忍气吞声。
许飞观察了一阵，接着坐直身体，开始发话，“士农工商，这年头商贾地位最低， 但是在我这里不存在这种情况。”
陈严心中不屑，“什么玩意，如此大逆不道的话也敢说，不怕被诛了五族。”
陈严虽然心中腹诽，但也不敢明目张胆的反驳，商贾再多钱，是不能做官的，但是县里有什么建造，商贾就得掏钱。
当然也有欣赏许飞言论的，铁铺掌柜就觉得这句太对了，为什么看不起咱们商人，别的不说，咱有钱。
许飞又道：“我要收编你们，不服从收编的就杀掉。”
众商贾……，毫无人权，严重抗议。
盐商陈严道；“凭什么？”
许飞将铁刀拍在桌子上，“就凭这个，够吗？”
盐商陈严顿时气短，他也怕死。这年头有兵就是爷，有权就是天。
许飞觉得：如果想将一件事情做成功，必须要独裁和狠辣，别人不会去理解你的血腥过程和残忍手段。
许飞道：“我会将雍奴城的面积扩大一倍，并在雍奴城设刺史府、将军府、工部，一部六司，匠造司、建造司、外经司、盐司、马铁司、农司。这匠造司主要是研发制造最新战争武器，建造司主要负责城池和房屋建造，外经司主要负责对各州的贸易往来，分为陆商和海商，盐司主要负责晒制蒸馏提炼细盐，马铁司主要负责战马贸易和铁器的打造，农司主要负责粮草、棉衣的管理和采购。”
众商贾听完，顿时惊讶不已，朝廷有光禄勋，有大司农，这是叛经离道的改革。
堪比王莽篡汉的新朝改革力度？
许飞两手一摊，“所以我需要你们。”
后世唐朝施行三省六部制，许飞觉得没必要那么麻烦整那么多，先建工部试试水。
法正假咳一声，“主公想法异于常人，大家不用惊奇。”
陈严道：“将军也知煮盐法？”
煮盐是放口大锅把海水倒锅里煮干，一锅煮个二三个时辰，就得盐七八斤。
许飞知道百姓现在吃的盐都是粗盐，提炼细盐和蒸酒方法大致相同。
许飞道：“比这个更省钱，只需将海水引入盐田，晒干可得大量粗盐，再将盐加水搅抖，纱布过滤数次，再小火蒸发，可得细盐。”
陈严恍然大悟，似有听懂，又不懂。
这煮盐法成本比较高，又要锅又要柴，造晒盐田就能大大的节省成本。
许飞玩味的看着陈严道：“我这盐司都的位置，你可感兴趣？”
陈严喜道：“当真。”
许飞嗔道：“君无戏言。”
陈严道：“不是，这么大一块馅饼砸我头上，我怕被砸死。”
许飞道：“跟着我干，地位不愁，钱只会越来越多，人要多少我给多少。我只要你一点，忠诚、服从。”
陈严道：“万一主公英年早逝，我还能干盐官吗？”
盐官是肥差，以前那都是宦官和皇亲国戚干的，商贾只能靠走私贩卖私盐，抓到就杀头，诛五族。现在让一介商贾去掌管盐田，这种做法简直是破天荒的胆识。
要知道商人重利。
许飞就是要重利，要活人就要先富国家，国家再分配于民。
许飞瞪了陈严一眼，回道：“即使我死了，又跟你有什么关系。”
陈严一想，也对。方法学会了，投靠谁还不是香饽饽。
陈严心一横，“说吧！你要什么我做什么？我这条命就卖给你了。”
许飞道：“我调一千人给你，你去给我造晒盐场，先晒出几万石粗盐，提练千石精盐来，粗盐售百姓，精盐售往各州的达官贵人。这个售卖渠道的事情交给外经司，至于怎么干，你整个方案来，我觉得满意，就开始干。”
幽州的煮盐场来自辽西碣石，也就是曹操所说的东临碣石，以观沧海的那个地方。青州的煮盐场来自北海。
辽西是乌桓人的地盘，许飞派人去碣石开辟晒盐场并不担心会受到乌桓人的攻击，他们也要吃盐。
陈严贩卖的粗盐来自碣石盐场，那里有个县名昌黎，有过半百姓都是以煮盐为生。
辽西隶属于幽州，也是许飞必须要收复的郡县之一。只是现在没有消灭公孙瓒，没有余力去对付乌桓人。
现在和乌桓人还是合作关系，没有永远的朋友，也没有永远的敌人，只有永恒的利益，许飞联合乌桓人收拾完公孙瓒，就会收拾乌桓人，小孩子才讲友谊，大人只讲利益。
契约对入侵者而言，本身就是个笑话。
盐的事情定了下来。
许飞又开始聊马铁司和外经司， 因为缺乏人才，许飞也只能将这些事情商贾去干，专业人的干专业的事情，效率高。
这个年代不重视的一些产物，洽洽是百姓最赖以生存的物资，只要控制了百姓日常所需的供应，只会拥有巨额财富，有了钱什么都有了。
至于过程，交给工部的人去管。
法正被任命为工部部长，马延任命为匠造司都长，建造司严钢，外经司周显，盐司陈严，马铁司陈豫，农司左司赵轻、右司李忆。
众商贾被安排的明明白。
除了盐司前期开垦盐田的临时工较多除外，其他司人数编制在十人到百人不等，人手不足再招临时工。
扩城的任务交给了建造司， 建造司要找几十名工匠，再找上几百民工，甚至是几千百姓来完成扩城任务，除了每日三餐，还有工钱，这些都要找工部写条子，再去后勤部领钱和粮食。
太守府、刺史府都设有曹椽。
丞相、大将军也可以开府治事。
许飞虽然只是校尉，背地里却干着太守府的事情。