第00章 章节更错，废章

    法规定的相关程序，被判为不合格案卷。（二）申请和受理阶段较多案卷无申请材料接收凭证，少数有接收凭证的案卷缺少行政机关收件人或申请人签名；部分案卷受理通知书未写明受理的依据；申请材料不全未一次性告知补正；受理通知书未按照实际情况对制式文书进行编辑，造成受理通知书中写明需要检测和专家评审，需要延期至5个工作日，实际却没有相关材料，当天办结；少数案卷材料中申请人在第三人反馈意见栏签字盖章，委托手续不规范（委托人未签字、未填写日期）等。（三）审查阶段部分案卷现场核查笔录不规范，未写明核查起止时间，未写明出示证件、表明身份、说明事由、告知权利，无被检查人签名；当事人为法人，应当记录的是统一社会信用代码，却记录的是法定代表人身份证号码；部分案卷现场核查笔录等执法文书仅1人签名。（四）决定阶段部分案卷行政许可决定书未按照《安徽省行政许可案卷评查标准》要求告知申请人救济途径和期限。（五）送达阶段较多案卷无许可决定的送达材料，少数有送达回证的案卷无收件人签名或由行政许可下级单位工

    2022年5月19日-20日，市委依法治市办抽调部分市直部门业务骨干对市城管执法局、市农业农村局、市交通运输局、市林业局、市教育体育局、市应急管理局、市卫生健康委、市生态环境局等8个单位报送的68件行政处罚、行政许可案卷开展了专项评查。其中，评查行政处罚案卷30卷、行政许可案卷38卷（市城管执法局、市农业农村局、市交通运输局、市应急管理局、市卫生健康委、市生态环境局报送处罚、许可案卷各5件，市林业局仅报送行政许可案卷5件，市教体局仅报送行政许可案卷3件）。现对照《安徽省行政处罚案卷评查标准》和《安徽省行政许可案卷评查标准》，将评查情况通报如下：一、存在的共性问题（一）被抽查许可案卷均未按要求未装订成册，也没有使用专门的卷宗封面。（二）被抽查案卷均未按照《安徽省行政处罚案卷评查标准》和《安徽省行政许可案卷评查标准》要求，于行政处罚决定行为终结或行政许可行为终结之日起30日内立

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    依法行政思想认识，把案卷评查作为提高行政执法水平的重要抓手。结合案卷评查中发现的问题，请参加此次评查的执法部门积极查摆问题，深刻分析原因，明确整改方向和具体措施，切实将整改落实到位，并于7日内将整改方案报市委依法治市办。其他执法部门要结合案卷评查要求，举一反三，系统梳理2020年1月1日至2021年12月31日所有执法案卷（不足10卷的时间往前延伸至满10卷止）。（二）健全机制，规范执法程序。各行政执法部门要严格按照法律、法规、规章规定的执法程序开展工作，做到规范行政执法流程，完善行政执法程序制度建设。尤其要深入学习贯彻新修订的《行政处罚法》，建立健全行政执法全过程记录制度，特别是容易引起争议的现场检查、证据先行登记保存、听证、行政强制措施等应当在行政执法案卷中予以体现。要严格落实重大行政