第 366章 东宫太子第一个政务

    皇宫里，东宫的衙署官职组建完成。这些官职衙署的主要职责是教育、辅佐与保护皇太子。这类人被称作是东宫官，东宫，就像是个微缩版本的小朝廷。

    太子的权力也仅次于皇上和丞相，要负责很多事情。

    太子府有三师三少。三师即：太子太师，太子太傅，太子太保。三少即：太子少师，太子少傅，太子少保。这六人统管东宫各项事务，也被称作“六傅”。

    除了这些，还有太子宾客，门下坊，仆三卿，率更令，左右卫等。

    在宁德帝登基的第十五年十一月十六日，东宫迎来了它的主人，十四岁的原嘉祐亲王，现在的太子，楚玉乾。

    楚玉乾与其它朝的太子不同。他有自己的封地，有自己的庞大商业帝国。更有万能空间为他助力。

    太子楚玉乾深受大凤朝的子民爱戴。他也是真正地为百姓着想。

    皇上也愿意让儿子多参与一些朝廷政务。于是，把很多政务交给了楚玉乾，让他的东宫官员们，教楚玉乾学习君王之道。

    眼前就有一件让皇上头疼的政务——河道治理。每年在汛期来临之前，水网密布的地方，都要征集徭役，清理河道。

    可是，贪污公款，偷工减料，随意加增徭役，等各种相关问题，每年都会把皇上愁得吃不下饭，睡不着觉。

    今年，皇上把这个烫手山芋丢给了太子和他的东宫小朝廷。朝中大臣都等着看太子的笑话。

    接到任务后。太子去找林长青，了解治理河道过程中可能发生的各种问题。

    然后，太子进了空间。在网络里，了解历代关于水利工程的设计，建设，治理过程遇到的困难，以及当时的解决方法。他整理了大量的资料。

    又把大凤朝往年负责河道治理的官员们，聚集到东宫的勤政殿。详细地了解各地河道水网的情况。以及地方负责治理的人员名单。

    太子楚玉乾的所有动作，在原来支持其它皇子的大臣眼中，就是新官上任三把火，不懂装懂。很多人等着看太子出丑。

    太子在一个月后，拿出了具体的治理方案。他并不是闭门造车。而是利用空间，去了各州府需要重点治理的地方，实地考察。

    太子带着他的东宫官员，与当地水利部门官员探讨，制定合理的徭役分摊。免费的徭役不够的，可以采取有偿的徭役补偿劳动力的不足。

    至于多出来的费用，太子决定，用当地的府库银两支付。府库的亏空，由下一季的超额农业税收补偿。因为是超额的，所以不在原计划之内，并不会影响地方政务的正常运行。取之于民，用之于民。

    关于贪污腐化，滥征徭役，主要问题是监督不严。地方官员与监察御史之间达成了某种默契。

    徭役的使用，费用的支出，记录在账本上的数字，远远地超出了实际支出。但是去监管的监察御史，并不会认真地考核每一项支出的合理性。他只会检查账本是否收支平衡。

    这样的政策，给地方官留了贪腐的空子。地方官员作为回报，也会给督查人员，相应的好处。

    朝廷的监管就成了摆设。损公肥私，中饱私囊，朝廷花了大量的人力和物力，年年修缮的水利工程，也成了豆腐渣工程。更是地方官员和监察官员的摇钱树。

    如果工程做得太好，当年没有发生水患，朝廷就不会拨发赈灾钱粮。他们就又少了一次贪没的机会。第二年的水利修缮费用也会相应减少。他们的利益就会减少。

    太子总结出两条政策的弊端：第一监管不力；第二没有奖励机制。

    太子楚玉乾的做法是：监管的官员，由懂得水利建设的官员和精通查账的财税官员组成，他们组队，去各地方，对水网治理工程进行常规监督。

    在此基础上，太子亲自带队到各地抽查。如果发现有贪腐情况，当场调查处理。

    做得好的，认真负责的官员，有优厚的奖励。发现贪腐，偷工减料，滥征徭役的官员，当场处罚。

    监管人员如果出现了重大的纰漏，或者没有认真查账，收受了地方官员的贿赂。这些监管的官员也就当到头了。

    某地如果水利工程做得好，当年没有发生重大的水灾，当地的官员会得到相应的奖励。

    第二年，修缮水利的银子用得少，又能保证水利工程的质量。地方官员又会得到更多的奖励。

    那些出现豆腐渣工程的地方，所有相关人员都会遭到调查，有贪腐问题的官员会受到严厉的惩罚。

    这样调整过的监督奖惩措施，被呈报到朝廷上。皇上在朝堂上，与大臣们对这项措施，进行了激烈的讨论。

    那些准备在今年水利修缮过程当中，再大捞一笔的官员们，当然极力反对。

    还有一些大官是地方农业的受益者。他们当然愿意水利工程修得更完善一些。灾荒少了，下面孝敬的银子就会变得更多。他们是极力支持太子的。

    一连七天，朝堂上争吵激烈。最后还是太子出了一招。谁反对谁就去下面监督。如果出现纰漏，出现贪腐问题，他们的官就不用做了，直接抄家入狱，承担责任。

    那些反对的官员一时无从反驳。他们知道，太子的措施一旦实施，他们就没有中饱私囊的机会了。

    如果他们下去监督，继续像以前一样，睁一眼，闭一眼，从中渔利，结果就是被抄家削官，家破人亡。

    如果他们下去监督的时候，认真核查。那还有什么利益可图？也就没有必要反对太子的措施了。最后这些反对的官员，只能不再发声。

    皇上下旨：太子的措施从年后开始下发到各个地方。地方官员根据当地的情况，组织工匠，民工，徭役，开始清理河道，修缮水网。

    太子处理河道治理问题的整个过程，皇上一直坐山观虎斗。他想看看自己的太子，与朝堂上的这些老狐狸们怎样斗法。

    令他骄傲的是，太子虽然刚刚从政，却心思缜密，制定的措施非常合理。处理事情的手段干净利落，竟然把这群老狐狸给震慑了。

    这个每年都让皇上头疼的问题，就这么样被太子轻松的解决了。真是青出于蓝胜于蓝。不过，皇上并没有在朝堂上夸赞太子。

    皇上想看一看，太子制定的措施，在实施的过程当中，会不会达到预期的效果。

    往往朝堂上制定的政策非常好，可是执行下去就会变得面目全非。这也是令皇上头疼的一件事情。

    好在太子有一件法宝，那就是空间。利用空间，太子可以迅速地到达，任何一个他想到达的地方，进行实地监督。

    楚玉乾还是林沐风的时候，他和叶蓁蓁就已经开始到各地去推广良种，开设商铺。几乎大凤朝所有大的州府，他们都去过。

    如今，太子想要去某个地方，从空间就能传送到附近。骑着快马，从州府到达下面的村镇，最远也用不上大半天的时间。因此，太子可以随时监督各地的工程情况。

    皇上非常期待，太子第一次处理政务的效果。