第29章 治理的开始
按照慕无疾几人商议的架构，井关镇设总督一名，作为最高管理者，根据情况发布各项政令，同时负责各个部门的协调沟通，由慕无疾担任。
设立法务衙门，主要负责律法制定、修改、执行。衙门设法务官一人，法务副官一人，设捕头一人，捕快五十人。目前法务官由慕无疾兼任，副官暂缺，捕头由刘晓担任。
设立贤者会，主要负责监督各个部门，同时提出治理意见和建议，贤者会只向总督负责。暂时由十个村长担任，他们平时在村里，每月定期开会讨论事项。平时也可以对治理提意见和建议。
设立政务院，主要负责农、工、商、学、医等日常管理工作。设政务官一人，副官两人，各部门设部门主管一人，副主管一人。政务官由墨染渲担任。
设立护卫队，主要负责护卫小镇安全。设队长一名，副队长两名。队长由牛有草担任，副队长暂时只有陈龙一人。
这样，一个简单的治理架构就成型了。慕无疾他们还商量确定了最近一段时间的治理重点：收拢民心，提升力量，积累财力，建设关隘。
收拢民心就是要让村民们在他们的帮助下过上吃饱穿暖的日子，同时保护他们不被随意欺负，让村民们真心感受到现在治理模式的好处，真心的去拥护他们几人，最终能够为了保护他们的新生活而敢和他们站在一起，去和神抗争到底。
提升力量就是要不断的加强自己的军力，所谓全身是铁又能碾几个钉。慕无疾他们再强，也比不了千军万马，所以必须要有自己的军队。但以目前井关镇的情况，他们只能走精兵之路，同时想办法增加井关镇的人口数量，逐步提升军队规模。
积累财力就是要在积累粮食等物品的基础上，加强生产和商业，让井关镇富起来。所谓兵马未动，粮草先行。没有财力，收拢人心和提升力量就显得后继乏力。
最后的建设关隘就是要充分利用井关镇的有利地势，建设关口、城墙，将井关镇打造的固若金汤，成为他们最安全的根据地。
机构已基本确定，治理重心也基本明确，下一步就是繁琐的具体治理了。慕无疾道：“我相信我们几人，一定能够成功。这里将成为我们燎原之火的起始之地！”
几人坚定地点点头。
次日早上，慕无疾发布了井关镇总督的第一条政令：测量土地，现有归私，开荒平分。就是对全镇的土地进行测量，现有的田地、房屋明确归现在的村民私有，其他人包括官府不得抢夺霸占。剩下的荒地，鼓励大家开荒，开出来的新田地，由官府和开荒者对半分。
这条政令一出，村民们皆大欢喜。因为之前他们就是贱蚁，连人带财物都是里正的，自己没有一点私有财产，因此田地多一点少一点都不太在乎。这条政令一出，起码保证了他们的地和房子就是自己的。而且，等自己开了荒，可以拿到一半的地，这说明自己的地可以越来越多。所以所有村民都对此十分关注。
这项工作交给了刘晓去完成，同时让几个村长派人去配合。这是刘晓第一次单独收到重大任务，接到任务后，准备好皮尺等物，立即动身。为了更好的完成任务，每次测量之前刘晓都将地的主人和相邻地块的主人一并见证，确保大家都没有意见，而且测量结束后，还通过埋石头的方式划好田界。这样一来，大家多少地，就可以非常明确了，少了不少的纠纷。刘晓每日早出晚归，却毫无怨言。在这段时间里，他与村民打成一片，相处融洽，而且还收获了村民的尊重与感激。
在刘晓忙碌的同时，慕无疾又发布了第二条政令：统计全镇的人口，等级好性别、年龄、是否婚嫁、有无病残等等情况，并要求如有增减必须及时报备。这项工作，慕无疾向墨染渲借了李兆威来做。作为曾经的酒楼大老板，做酒楼的账本在行，做人口账本也应该没有问题。慕无疾将李兆威叫来，将要求一说，李兆威立马答应，并让慕无疾放心，保证半个月内完成。
安排好这两件事，慕无疾还想做其他的工作，却发现手下没人了。“人才匮乏啊。”慕无疾心里感叹一声，于是生出了去招揽人才的想法。可是人才从哪里来呢？
小镇里的人才基本已经挖掘完了，自己培养又需要较长时间，远水解不了近渴。正在慕无疾一筹莫展的时候，他又想起了李兆威。这个人在县城里做酒楼大老板，应该结识了一批人，不如让他引荐几个人过来。
于是，晚上李兆威结束了一天工作，还没来得及吃饭就被慕无疾叫了过来：“兆威啊，还没吃饭吧？来，坐下来一起吃。”
李兆威坐下后，慕无疾问道：“今日工作成效如何？有何好的建议？”
李兆威道：“今日统计了井一村的大部分人口，明天就能摸清村子里所有人的情况。按照我掌握的数据，村子里青壮年比较多，这是因为老年人因为生活困苦去世比较多造成的。男女比例基本相当，有病残的人大概有半成。”
“至于说建议，我有几点想法，不知道是否合适？”
慕无疾道：“你说无妨。”
李兆威道：“第一，我发现很多老人及病残之人无人照顾，十分凄惨，希望能够改善一下，对于争取民心十分有利。第二，很多年轻人二十岁还未婚配，这不利于人口的增多，建议仙长设立一个必须婚配的年龄。第三，农闲时候，村里的人大多没事可做，仙长可以考虑为他们安排些事做。”
慕无疾道：“兆威，你说的很好。我也很赞同你的想法，我会在日后管理中想法逐一实施。找你过来还有一件重要的事。目前井关镇各个部门都缺人才，你之前在县城里开酒楼，交往广泛，朋友众多，可以为我多引荐几个人才过来。你意下如何？”