第97章 刘琮的大动作!
翌日的议事厅里,坐在主位的刘琮身着黑色玄服,头戴和孙权一样的平天冠,冠前六旒!
“拜见主公。”
“免礼。”
这套冠冕,是满宠来的时候,一起带来的,说是朝廷给的,其实是曹操的一点小心意。毕竟有求于人,给点好处呗。
刘琮第一次戴着冠冕,冠前六旒,遮住了他的上半部分脸,让人看不清他的全部样貌。
不过今日照镜子的时候,确实是威仪了许多啊。清了清嗓子,刘琮开口道,“今日,是孤第一次穿戴冠冕,孤也有几件大事情要宣布。”
文武众人静候刘琮的下文。
“第一件事,还是分割荆州,荆州太大。在现在设立贵州的基础上,孤决定分江夏和浔阳两郡为江州!”
“以江夏的西陵为郡治。刘巴为江州刺史,江夏太守,霍峻镇守江州!”
“主公英明!”众人虽说吃惊,但也不反对,这样的安排他们并没觉得有什么问题,也没有冲击到谁的利益。
但是对于刘琮来说就不一样了,将荆州分为三部分,政令的下达就会简单直接,治理的难度也会减弱!
“第二,派遣官吏查访荆、贵、江三州的人口数量。孤要的不是以前的那种多少户,大概多少万。二十万确切到男女各有多少万,每户多少人,男女老少都要注明,确切住在哪里。”
“第三,丈量三州土地,规定个人拥有土地规模。清茶隐户,摊丁入亩,今后废除一切苛捐杂税,地丁合一,按照个人所拥有土地收税。”
“轰!”这下,堂下的众人就开始轰吵起来了,这两条政令要是实施了,对于世家的打击将会是根本性的。
就在世家官员讨论的时候,蔡瑁出列道,“末将蔡瑁,家中隐藏流民三万,愿意交出多余人口,土地!”
接着是蒯越,“属下家中佃户两万,也愿意交出。”
黄祖,“末将家中佃户一万五,愿意交出。”
“彩。”刘琮抚掌大笑,“三位忠心为国,孤知之矣。”
这三人早就和刘琮通过气了,各家想要反对的家主,见这几个最大的世家头子都妥协了,一时间也没有出声者。
刘琮继续道,“第四,重新修定律法,贩卖人口,走私盐、铁、茶,等重要的物资者,诛三族!”
“第五,设立学校,收纳孩童,免费普及教育九年!”
第四条也没人反对,这种事和以前没太大区别。第五条,蒋琬疑惑道,“主公,学校的师者和授课教材从何而来?”
以荆州的富裕,还有现有的收税方式,蒋琬不担心教育的投资问题。但是师资力量和授课教材,在这个普遍还在用竹简的时代,这件事太难了。
刘琮笑笑道,“师者,孤已经传信司马徽公,庞德公,黄承彦公,三位长者,他们对于普及教育一事相当支持,这三位也会召集好友、弟子,为此出力。”
“至于授课教材,孤也有了办法,公琰不必担心。”
早在退了曹军之后,刘琮便召集工匠,研究改进造纸,现在虽然还没有什么进展,但是总有成功的时候,这个技术不算太难。
还有活字印刷术,不过是在小的印章上,刻上所需要的字就行了,再之后排版就可以了。
蒋琬点头退下。
刘琮又道,“第六,设立医学院,医院,药房,成立医护部,由张仲景担任部长,全权处理医务方面问题。医学院和学校一样,想要学习者,官府出资!”
“医院为百姓看病,所有的医师也由官府发放俸禄,药房可以收购百姓采集的药材。”
蔡瑁有些担心道,“主公,如此一来,荆襄财政会不会支撑不住啊?”
新来的糜竺笑了笑,“蔡将军多虑了,百姓卖了药有了钱,自然也会去医院问诊了,这钱又花到官府了。”
糜竺不愧是商业大家,立刻就看出了其中端倪。
“第七,孤要改制!将三州现有的官吏体制,改为三省六部制!”
“三省为中书,门下,尚书三省。六部为户,刑,礼,吏,兵,工六部。”
“中书起草文书,门下负责审核,尚书负责执行。六部就不用孤多说了吧。”
“轰!”
众人再次窃窃私语地讨论起来。
庞统看着主位上的刘琮,大为赞叹,刘琮和他们说这些的时候,当时真是将他们震惊了个体无完肤。一个人的脑子里是怎么能够装这么多东西的呢?
“中书省设中书令一职,庞统担任!尚书省设尚书令,蒋琬担任!门下省设侍中二人,韩嵩,王粲担任。”
中书负责决定起草什么样的政令,尚书负责执行,都是刘琮的心腹担任。门下就是鸡肋,审核,刘琮决定的事需要审核?
等到后代继位,再将门下换人,换成可靠忠诚有能力的人,但刘琮这,还不需要。
“六部主官为尚书,兵部尚书庞统兼任,户部尚书马良担任,礼部尚书伊籍担任,刑部尚书费祎担任,吏部尚书蒯越担任,工部尚书马谡担任!”
“谢主公。”被刘琮点到的众人拜谢。
如果严格来说,刘琮这动作不亚于改朝换代,改变现有的制度,自行创立新的和朝廷完全不同的制度,这把朝廷放在眼里了吗?
不过这个乱世,谁还把朝廷放在眼里?
“第八,孤要开科举!”
“所为科举,在三州境内,三年一次,分为文举,武举,工举,三类!”
“文则考核行政水平,武考核带兵打仗能力,工考核发明之道。一但考中,直接由官方派下地方为官!”
“今年直接举办第一次,面向天下十四州招纳考生,考点定在襄阳,时间为今年的十一月份!”
“轰!”
再一次,再一次!堂下的众人讨论之时,却也大多喜笑颜开,毕竟这个时代,有学识的大多是世家子弟!
“第九,彻底在三州境内改革兵制,裁汰老弱,精简军队水平,确定军队人数。因为战争受伤,年老士卒,由官府为其在地方安排一份工作。在各地建立道馆,供奉当地阵亡士卒!”
“第十,成立商务部,部长由糜竺担任,管理三州境内的一切商务活动,收取商税。”
“第十一,成立警署,大理寺,都察院。”
“警署负责打击犯罪和收集证据,凡作奸犯科者,皆由警署出面抓人,都察院审核证据案情,大理寺审判罪犯!”
抓人,审核,审判,这三种权力现在都在一个地方的行政主官手里,这样的绝对权力,简直就是土皇帝,刘琮必须将其分割。
“警署设署长,大理寺设寺卿,都察院设院正。三个部门的主官暂时不任命,等到今年科举结束再说。”
议事厅的会议结束之后,众人散去,都在细细的研究今日的一切,太不可思议了。
改天换地,就在刘琮的一张嘴里,那么多复杂的东西,都一一展现!
【作者题外话】:这章查阅了很多资料,希望不会让各位读者大大失望